油气改革方案望近期出台 油改概念迎反弹契机（股）

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证券时报网络。4月19日，

最近，国务院批准了《国家发展和改革委员会关于2017年深化经济体制改革重点任务的意见》，其中提到要加强电力、石油、天然气等重点行业的改革。出台并实施油气体制改革方案，加快研究制定配套改革政策和专项方案。

最近，花旗报告称，预计中国将在一个月内公布天然气行业改革文件，以便下游天然气经销商能够获得更经济的天然气供应，并增加销售增长。改革内容包括:中国三大石油集团中游的跨省天然气管道和液化天然气接收站将与上游资源分离。

此外，据华夏能源网独家报道，参与方案制定的发改委内部人士透露，油气体制改革方案的审批程序已经全部完成，中央全面深化改革领导小组、国务院等部门原则上已经审批了改革方案。知情人士表示:该计划将于近期由国家发展和改革委员会向相关部门发布，届时外界将看到改革计划的全貌。

据NDRC内部人士透露，目前，NDRC已经组织相关职能部门开始起草配套实施文件，将在电力改革方案等总体规划出台后陆续出台几个配套文件。

在油气体制改革的背景下，三桶油改革进一步加快。中石油、中石化等大型国有油气公司已经进行了调整，油气行业改革已经进入实践阶段。未来，上游自由化和管网分离将是主要趋势。预计油气体制改革计划将于上半年实施，相关油气改革概念股也将迎来发展期。

油气改革计划的一个亮点是，勘探和开采等竞争性业务将加速发展。另一个亮点是管网改革。根据此前油气改革的思路和《征求意见稿》的表述，按照中间控制、两端开放的原则，管网改革走的是一条循序渐进的道路，先确定管道输送价格，逐步实现财务独立，无歧视地向第三方开放管网。然后，时机成熟时，我们可以实现法律独立，进行统一调度等后续步骤，建立独立的管网公司。

沈万红源表示，这一系列改革将为民营企业带来资产整合和投资机会。全国政协委员、新奥集团股份有限公司董事长王玉锁在接受采访时表示，新奥参与了中石化销售公司2014年的混业改革，今后将积极关注这一机遇。所有与鑫奥战略相关的人都感兴趣。油气上游需要高技术积累和良好的团队准备。去年，新奥收购了海外油气资产，以便有能力进入上游。如果政策足够成熟，将来可能还会关注国内的勘探开发。

据分析，相关的石油改革概念股有望受益，重点是中石化、泰山石油、广聚能源、玉龙燃料、中石油、上海石化、石化石油服务、胜利股份、潜在恒信等。

(证券时报新闻中心)