盐业体制改革细则发布 相关个股或直接受益（名单）

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证券时报网络。4月19日，

最近，国家发展和改革委员会和工业和信息化部发布了《关于进一步实施盐业体制改革的通知》，这是对《国务院关于年初印发盐业体制改革方案的通知》后发布的细则的补充。

通知指出，要加快清理与《规划》精神不符的地方法律政策，并在2017年6月30日前完成清理工作。在相关盐业法律法规修订前，有关部门不得拒绝执行《规划》精神和国家有关规定，对有此行为的机构及其主要负责人，应责令其认真整改，避免造成不良影响。

自2017年1月1日盐政改革正式实施以来，虽然31个省(区、市)的盐政改革实施方案已全部上报并获得批准，但各地的盐业市场仍比较混乱，规范不清，跨区域运作难以顺利开展，存在恶性竞争。该通知明确规定，要完善地方盐业法律法规，要求在2017年6月30日前清理地方法律政策中与规划精神不符的条款。此举有望加快食盐市场化改革的实施和进程。

改革前，政府和企业是一体的。盐改虽已正式实施，但政府和企业的权责不清，盐运证和零售证审批混乱。细则规定了取消相关许可的行政审批项目，不符合规划精神。同样，盐业监管体制改革方案的编制将于2017年6月30日完成，省、市、县盐业主管机构或盐业质量安全管理监督机构应与盐业公司完全分离。

盐业改革开放后，跨区域经营仍然困难。一些省市的盐业公司采取各种手段，阻挠其他省市的食盐在本省市流通，导致市场混乱，减缓了市场整合的进程。《细则》从七个方面对跨区域经营政策进行了规范，其中较为值得关注的是规范物流配送模式，有序开展自审渠道销售，即在改革过渡期内，食盐批发企业可以通过自建分支机构或自建销售网点开展食盐销售业务，但必须依法注册。同时，建议加快食盐电子溯源系统的建设。只有跨区域经营顺利实施，产业整合才能真正开始，实力雄厚的龙头企业才能顺利增加各地产能，通过竞争争夺中小落后产能。

对此，沈万红源认为，随着盐改细则的出台，市场有望进一步规范，预计下半年盐改市场将进入真正的改革时代。建议盐改受益公司注意:

兰泰工业:股东是中盐吉兰泰盐化工集团，中盐集团对混合改革有很强的期望。本公司是中烟集团唯一的上市平台；

云南能源投资:40万吨食用盐，主导一方。

民营制盐龙头云图控股提前完成了国内渠道和品牌布局，机制灵活:制盐产能30万吨，已与全国15个省的盐业公司合作，大多建立控股合资企业，并已在部分省份开展业务。经营双重品牌；

沈婧股份以江苏盐业集团为大股东背景:公司目前食盐销售量约为70万吨/年，占国内总量的8.8%。集团、量和品牌优势也将是自由化后初始阶段的主要力量。快速完成市场布局；

三友化工，涉及盐改革:13万吨盐。

(证券时报新闻中心)