深入推动中欧班列更好支撑“一带一路”建设

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我们的记者陆红星

“如果你想发财，就先修路。”5月14日，世界经济论坛主席施瓦布在“一带一路”国际合作峰会开幕式上用中文说了这句话，让人感到非常亲切和激动。虽然施瓦布先生只用中文说了这句话，但设施连接在“一带一路”建设和发展中的作用是可以看到的。设施联通不仅对“一带一路”沿线相关国家有着重要的经济贡献，而且为政策沟通、贸易顺畅、金融中介、民心所向提供了强有力的基础支撑。可以说，它作为一个“先锋”正在发挥着重要的作用。

5月14日下午，“一带一路”国际合作峰会论坛高级别会议“加快设施对接”并行主题会议在国家会议中心举行。

交通运输部部长李在“加快设施互联互通”并行主题会议上表示，作为合作的基础，在相关国家和地区取得了初步成效:“亚欧大通道建设步伐进一步加快，泛亚铁路网已初具规模，中欧列车在欧亚之间穿梭往来。积极推进区域公路建设，海上互联互通蓬勃发展，空互联互通逐步完善。能源合作全面展开，电力、油气、核电等领域合作成效显著。跨境陆地光缆、国际海底电缆和油气管道继续扩张。”

“中欧列车是峰会的亮点之一。中欧列车的快速发展是中国实施“一带一路”进程中的一大创新。扩大国土开放，提升沿线内陆国家和地区的发展地位和水平，探索沿线国际能力合作的新模式，推进“五个联系”，具有重要的战略意义。”国家发展和改革委员会综合交通研究所交通技术发展研究中心副主任汪洋在接受记者采访时说。

峰会论坛表明了加强和改善中欧列车功能定位的必要性

据记者介绍，自中欧班列开通以来，进出口贸易总额已超过200亿美元，成为沿线国家间贸易和运输方式的有益补充。

汪洋表示，对于内陆地区生产的时效性强、附加值高的货物，与传统的海铁联运相比，中欧列车可以节省8%-20%的综合物流成本。过去三年，中欧列车运输的出口货物价值占中国对中欧列车出口的比重，高于同期相应出口的年均增长率。国际运力合作和中国产业“走出去”，要求运输互联互通和运输服务率先“走出去”。目前，中欧列车已到达11个欧洲国家的28个城市。招商局集团、中远船务等国内大型物流运输企业，以及钢铁、有色金属、汽车等制造企业，已开始在中欧列车沿线地区“扔石头问路”，进行交通基础设施、物流服务网络、制造中心等业务的全面拓展。

记者了解到，在“加快设施互联互通”并行主题会议上，与会各方达成了一系列共识，认为在共建共享的原则下，应积极搭建平台，进一步深化合作，务实推进设施互联互通软硬件的“互联互通”和“畅通”。

汪洋认为，峰会论坛的召开将极大地促进相关国家在各大领域的务实合作，有必要加强和提升中欧列车的功能定位，形成强有力的支持，具体体现在以下几个方面。

首先，它是促进沿线国家间贸易稳定发展的助推器。在扩大准入范围、降低物流成本、整合运输和贸易发展的共同作用下，中欧列车有望更好地发挥稳定和促进国际贸易的作用。

第二，探索在优势产能领域深化国际合作的途径。中欧列车将在现有通道的基础上，拓展和延伸中国西部和南部的国际铁路通道，到达西亚、中东欧和东南亚等国家和地区，进而覆盖中国国际运力合作“主轴”和“西翼”的大部分关键区域。通过海外物流节点的布局和运输服务的延伸，中欧列车不仅可以支持贸易和运输需求，还可以展示国际运力合作的潜力。

第三，转变全球生产和贸易供应链的催化剂。随着中欧铁路运输效率的提高，特别是陆桥运输链与沿线国家生产贸易体系的深度整合，改变欧亚地区的生产贸易格局，加快全球生产贸易供应链的再造成为可能。

有必要以峰会论坛为契机，深化和完善中欧列车发展的体制机制

随着“一带一路”的深入发展，中欧列车已进入自律发展和与其他领域联动融合的关键时期。在强化和提升中欧列车功能定位的同时，要进一步深化和完善相关制度机制。

汪洋强调，要进一步促进中欧列车的稳定健康发展，更好地支持“一带一路”建设，给沿线各国人民带来更多利益，就必须发展沿线各国政府部门、交通运输业、物流业等相关产业以及市场运营商之间的协调合作关系。

为此，他从七个方面提出了建议:

一是完善国家层面的协调合作机制，将中欧列车纳入与相关国家讨论建设“一带一路”、建设欧亚大通道、大市场的范畴。

二是商务部和驻外使领馆将进一步加强与沿线国家的投资和贸易合作，引导和支持海外工业园区和物流服务网点的布局和建设。

三是海关和质检部门加强与沿线国家在供应链安全和便利化方面的合作，进一步推进通关手续简化，稳步提升通关便利化水平，加强与地方政府和铁路部门的协调，优化铁路口岸功能布局。

第四，地方政府要以市场为导向，规模、质量、效率并重，符合国家战略，加强区域协调，创新和完善配套政策。

第五，铁路行业可以考虑以平台运营、全链整合和新的服务形式为方向，进一步深化和完善运营管理体系和运价机制。

六是鼓励列车运营平台企业依托中欧列车运输物流服务，加强与国内外食品、消费品等生产贸易企业的合作，减少流通环节，发挥相关商品交易平台的作用。

七是银行、保险等金融机构结合中欧列车运输物流和商品交易的特点，进一步加强商品配送、贸易结算和融资担保服务和产品创新。

“设施联通”专家

复习

随着“一带一路”建设的深入发展，中欧列车已进入自律和与其他领域融合的关键时期。在强化和提升中欧列车功能定位的同时，要进一步深化和完善相关制度机制。