输配电价改革试点6月底前完成 助力疏通电力市场定价

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5月17日召开的国务院常务会议明确提出，推进省级电网输配电价格改革，合理降低输配电价格。

对此，厦门大学中国能源政策研究所所长林在接受《证券日报》采访时表示，目前正在进行省级电网输配电价格改革试点，主要是因为试点的各省都在计算电网成本，以实现电网企业的合理回报。今后要加强动态监管，使成本核算更加准确。

作为经济体制改革的重要组成部分，2016年是价格改革的突破之年，2017年是价格改革的决战之年。从电价改革来看，2017年的电价改革仍是中国电价改革的亮点。

数据显示，输配电价格相当于运费，即中间渠道。在新一轮电力改革之前，相关部门控制了上网电价和销售电价，但中间环节的输配电价没有单独核定，外界很难知道真实的输配电成本。

为了改变这种状况，尽可能降低企业成本，近年来输配电价格改革加速进行。许多部委先后出台了《输配电定价成本监督检查办法》和《省级电网输配电定价办法(试行)》。据不完全统计，自2015年以来，平行推进输配电价格改革等减轻负担的措施已使企业电费降低1800多亿元。

相关数据显示，截至目前，已有14家省级电网公司和1家市级电网输配电价格改革试点(深圳)获批。按地区划分，经批准的输配电价格区域主要集中在华北、华中和西南地区，以及经济发达的华南和华东地区。东北和经济欠发达的西北地区进展相对缓慢。

此外，全国输配电价格存在较大的地区差距。目前，在国家发改委批准输配电价格的省份中，西部地区低于东部地区，南部地区低于北部地区，传统负荷地区明显高于电力输出地区。

国家发展和改革委员会价格司电力司负责人表示，2017年上半年，省级电网应全面覆盖输配电价格改革试点，同时完成部分重要跨省、跨地区电网的输配电价格改革。

对此，林认为，跨省、跨地区重要电网输配电价格改革涉及结算，需要买卖双方等多方协调，实施难度较大。

国海证券(000750，BUY)分析师谭谦认为，未来输配电价格改革将有利于疏通从发电到终端销售的整个市场定价体系。发电企业的成本可以有效的传递到终端，中间输配电环节的成本可以尽可能的最小化，让用户享受到电价下调的好处，发电企业成为真正的反周期公用事业企业。目前，整个行业正处于转型期，与此同时，国有企业改革和混合所有制改革也在加快。