检查327家企业超7成有问题 环保部督查组吃7次闭门羹

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环境保护部派出23个检查组，加强对北京、天津、河北及周边地区大气污染防治的监管，发现问题比较突出。

5月20日，环境保护部报告了北京、天津、河北及周边地区加强空气污染防治监管的情况。5月19日，23个检查组对327家企业(单位)进行了检查，发现242家企业存在环境问题，约占检查总数的74.0%。

环境保护部在通知中表示，自环境保护部在北京、天津、河北及周边地区开展大气污染防治强化监管以来，已发生多起拒绝检查组检查的事件，各地有关部门已进行了调查处理。根据检查组的反馈，最近发生了7起拒绝检查和阻碍执法的事件，其中邯郸市3起，衡水市2起，石家庄市1起，焦作市1起。

对此，公众环境研究中心主任马军向《国家商报》记者表示，存在拒绝检查、阻碍执法的事件，表明环保部门在环境执法中的威慑力仍然不足，有必要加强环保警察等执法队伍建设。

74%的被检查企业存在环境问题

记者注意到，242家企业存在环境问题，占检查总数的74.0%。在存在问题的企业中，有79家企业存在“分散污染”，31家企业没有污染控制设施，23家企业污染控制设施运行异常，1家企业涉嫌在线监测欺诈，32家企业存在挥发性有机化合物控制问题，27家企业防尘措施不完善，49家企业存在其他问题。

今年4月，环境保护部从全国各地派出5600名环境执法人员，对京津冀及周边“2+26”城市的大气污染防治进行了为期一年的集中监管。加强监督被认为是环境保护史上在国家一级直接组织的最大行动。

自5月2日以来，环境保护部已对北京、天津、河北及周边地区的空气污染防治进行了12次集中检查。检查结果显示，有环境问题的企业在检查组检查的企业中所占比例较高，超过60%。

据环境保护部统计，从5月1日至5月15日，23个检查组对4328家企业(单位)进行了检查，发现3016家企业存在环境问题，占检查总数的69.7%。

马军认为，这些企业的问题已经存在很长时间了。但是，以往的环境保护执法很少达到加强监管的力度，所以以前发现的问题并不多，这种加强监管更真实地反映了当前的环境问题。

马军说，环境问题如此之多，主要是由于企业长期监管，一些地方政府缺乏严格的监管和执法，存在地方保护问题，甚至干预环境执法的现象。这次检查中最重要的是打破干预。

与此同时，环境保护部的强化监管主要监管7个方面，包括各级地方政府和相关部门落实大气污染防治任务，固定污染源环境保护设施的运行和排放标准，高架污染源自动监控设施的安装、联网和运行，分散污染企业的查处和取缔，非高峰生产企业停产限产措施的落实，挥发性有机污染物企业处理设施的安装和运行。

记者注意到，在检查组发现的问题中，“分散污染”是主要问题。

“有许多分散的污染，其中许多以前在环境保护程序中有许多问题。环保部门没有很好地掌握他们的情况，很难跟进监督。下一步应该是增加公众参与。”马军说道。

现在有7起拒绝检查和阻碍执法的案件

近年来，随着环境保护执法力度的加大，阻碍环境保护执法的问题引起了社会的广泛关注，但环境保护执法部门的尴尬并没有得到彻底解决。

最近，根据环境保护部检查组的反馈，发生了7起拒绝检查和阻碍执法的事件，其中仅邯郸市就占了3起。

其中:5月13日，第三检查组在河北省石家庄市新乐市恒基木厂上方发现粉尘。当检查依法进行时，工厂的门被关闭，医院的工作人员听到敲门声后迅速躲开，拒绝开门检查。第二十七检查组在河南省焦作市山阳区检查凯润机械制造有限公司时，工作人员拒绝开门检查。5月18日，第十检查组在邯郸市济南新区太城镇东城村长盛塑料包装厂进行检查时，该企业员工见到执法人员后拒绝开门检查。乡政府和当地环保部门人员到达后，企业仍然拒绝开门检查。

在这方面，环境保护部要求地方政府高度重视，严肃处理拒绝和阻碍执法人员依法执行公务的行为，共同行动，严肃查处，绝不姑息。

马军介绍说，暴力抗法等问题反映出环境威慑力仍然不足，遇到这些问题时缺乏强有力的执法手段，因此有必要加强环保警察队伍建设。与此同时，执法的重点现在转向小型分散和污染企业。一旦通过检查发现问题，他们可能面临关闭，一些企业可能承担风险。