清除“地条钢”利于钢铁业开新局

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中国经济网7月3日电(记者周磊)7月，中国禁止使用带钢的“最后期限”已经过去。根据国家有关部门的权威数据，今年上半年，中国关停了600多家“带钢”生产企业，涉及产能约1.2亿吨。目前，所有相关企业已经停产，停水断电。

全面禁止“带钢”是钢铁产能削减的一项重要成果，也是行业发展的一大利好，有力地增强了广大钢铁企业的发展信心。6月份钢铁行业Pmi显示，行业景气度高，钢厂生产加快，产销衔接基本正常。

600多家生产企业被取缔和关闭

今年是削减产能的关键一年，国家明确要求在今年6月30日前禁止所有“带钢”。

所谓“带钢”，是指以废钢为原料，在中频感应炉中冶炼，成分和质量不能得到有效控制，主要用于建筑的钢或钢。其质量、技术、安全、环保等方面达不到标准和要求，特别是一些产品以次充好，甚至进入重点工程，给建筑工程质量带来很大隐患。早在10多年前，国家有关部门就给了“带钢”一张“红牌”，但它并没有从产销环节中被淘汰。

这一次，国家将禁止“带钢”作为一项艰巨的任务，以实现市场清算。从目前的情况来看，由于各方的高度重视和强有力的工作措施，“带钢”禁令按照既定的时间表进展顺利，进展和结果符合预期。

据中国钢铁协会今年4月下旬公布的数据，全国已清理500多家“带钢”企业，涉及产能1.19亿吨。截至6月底，来自国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门的最新信息显示，上半年，600多家“带钢”生产企业被取缔和关闭，涉及产能约1.2亿吨。通过数据的变化，表明清理和检查“带钢”的工作是彻底和彻底的。

据悉，5月2日至26日，钢铁、煤炭行业关于解决产能过剩和脱困问题的部际联席会议成立了8个检查组，到各地开展了“禁止带钢”专项检查，指导和督促各地按要求做好拆解工作。根据检查情况，各地发现的“带钢”已全部停产，水电已被切断，根据“四个彻底拆除”的要求，“带钢”已被取缔到位。

国家发展和改革委员会发言人孟伟几天前表示，国家有关部门一直对产能削减保持着很高的压力。按照省政府全面负责取缔“带钢”的要求，各地区要在6月30日前全面取缔“带钢”，并在7月底前组织验收，形成总结报告，上报国务院。

防止死灰复燃

为确保“带钢”得到彻底打击和取缔，在地方自查的基础上，今年8月，部际联席会议将对“带钢”取缔区域进行专项检查，作为反面典型，上报国务院依法严肃处理。

“2017年，钢铁行业最关键、最决定性的一场战斗是彻底清除‘带钢’，防止‘带钢’死灰复燃。”中国钢铁协会党组书记、秘书长刘振江在上半年钢铁企业经济运行座谈会上指出，这两个方面是关系到钢铁工业结构调整基础稳定的重大问题，全行业和企业都不能掉以轻心，要积极配合有关部门的工作。

冶金工业规划研究院院长李新创认为，从长远来看，结合解决产能过剩的长效机制建设，应加强对“带钢”等违法产品和企业的检查、执法和监管。同时，建筑材料的质量标准应及时修订和升级，通过产品质量监督迫使“带钢”失去生存的空空间。

据了解，为了根治带钢顽疾，国家建立了相应的监管体系，并重视社会监督的作用。工业和信息化部相关负责人表示，6月30日后，如果收到“带钢”情况报告，将对相关企业进行全面检查。如果违法违规行为属实，有关地方和企业将被严肃追究责任。

促进行业健康发展

全面禁止“带钢”对钢铁工业的健康发展和转型升级具有重大意义和深远影响。

孟伟强调，“带钢”属于非法生产，一直是国家要求淘汰和严厉打击的对象。如果不禁止这种落后的生产能力，就会导致“恶钱驱逐善钱”的局面。

李新创等专家认为，取缔“带钢”扩大了有效供给，降低了产品安全隐患，净化了市场环境，促进了行业公平竞争秩序的形成，增强了合法合规钢铁企业未来发展的信心。

事实上，禁止“带钢”的效果已经体现在行业运作层面。6月30日，中国物资钢铁物流专业委员会发布的报告显示，6月份钢铁行业pmi为54.1%，继续处于扩张区间。主要分项指标中，新订单指数较高水平下降2.1个百分点，生产指数较5月份上升0.4个百分点，新出口订单指数上升1.4个百分点，产成品库存指数下降1.2个百分点。

上述指标表明，目前国内钢厂生产正在加速，受季节性因素影响，需求有所下降，但整体销售形势依然良好，钢厂库存没有明显积压，产销衔接基本正常，钢铁行业运行平稳，行业景气度保持在较高水平。

据中国物资联合会钢铁物流专业委员会介绍，由于基本淘汰了近1.2亿吨“带钢”产能，今年中国钢铁行业产能削减的实际效果将更加明显，这将对改善行业供需关系、提升行业企业盈利能力产生更大的积极影响。在价格方面，由于对“带钢”产能的有效控制，对行业供应方影响很大，市场对钢铁行业的预期持续上升，金融资本流向期货市场和交易商的热情增加，这可能会促使钢材价格保持高位，甚至出现明显的上涨趋势。

目前，钢厂的整体利润仍然很高。根据国家统计局的数据，1-5月，我国黑色金属冶炼及压延加工业利润总额达到1053.1亿元，同比增长93.5%。可以预测，钢材价格将保持高位甚至上涨，而“带钢”的取消将导致废钢供应的松动，抑制铁矿石价格。钢铁行业效益状况将继续改善，企业发展潜力将进一步增强。

“对于钢铁行业的健康发展来说，去产能就像是一场‘清洗’。”中国钢铁协会副会长迟敬东表示，过去中国钢铁企业存在的一个突出问题是好坏参半，难以推进缓慢的转型升级。目前，国家大力推进钢铁去产能，重点是淘汰落后产能，淘汰非法产能和“带钢”，先清理，再清理垃圾，再清理家园，为行业转型升级奠定了良好基础。

TISCO集团董事长李小波也表示，取缔“带钢”为钢铁行业的健康发展创造了良好的市场环境，有利于提高企业绩效，促进技术创新和转型升级，减少环境污染，实现绿色发展。

国家发展和改革委员会工业协调司着眼于全局，认为“在6月30日之前全面禁止“带钢”之后，钢铁工业的发展将迎来一个新阶段。”