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在过去的几十年里,外国直接投资在中国的经济发展中发挥了巨大的作用。随着中国企业竞争力的增强,外资在中国的影响力是否正在减弱?最近,香港大学商学院教授、竞争力、区域经济发展和国际商业战略领域的资深专家迈克尔·恩莱特在他的新书《帮助中国发展:外国直接投资对中国的影响》的新闻发布会上回答了这个问题。
外资发挥了潜在的影响
恩莱特认为,越来越多的人质疑全球化和外国投资的价值。研究外国投资对东道国的影响有助于回答这些问题。对于中国来说,这项研究可以帮助更多的人了解中国的对外投资政策,逐步开放其市场。“中国和外国商人一直是一个相互学习和互惠互利的过程,外资企业也需要了解中国的法律法规。”
恩莱特指出,中国是外国直接投资的主要目的地。2016年,中国吸引了超过1200亿美元的外国直接投资,今年这个数字还可能超过1000亿美元。尽管看起来很棒,但它只占中国总资本形成的不到2%。如果我们只看每年的外国直接投资流入,它似乎在中国经济中没有太大的份量。“但我们必须看到,外国直接投资和外资企业对中国的影响并不仅限于此。这些影响还包括对供应链的影响、对培养消费者消费习惯的影响以及对创造就业的影响。”Enright认为,如果将投资的直接影响、外资企业的经营活动、供应链和员工的消费支出考虑在内,外资企业和外资企业对中国国内生产总值(gdp)的贡献率约为16%~34%,对中国就业的贡献率约为11%~29%。
在《帮助中国发展:外国直接投资对中国的影响》一书中,恩莱特强调,外国资本和外资企业对中国经济产生了不可估量的催化作用,促进了中国工业的现代化,帮助培养了中国供应商和经销商,为中国带来了先进的技术和研发,实现了管理、培训和教育的现代化,并将区域和全球管理引入了中国。此外,外资企业也提高了中国对社会资本价值、知识产权和创新重要性的认识。
为中国经济做出更多贡献
同时,恩莱特指出,外资企业在中国的发展在劳动关系、食品安全、环境污染、反垄断法等领域提出了新的问题。
然而,中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐启元认为,这些问题在中国企业中也存在,因此值得更多关注的是那些外资企业特有的问题。有人认为,一些外资企业的R&D环境、核心部门和管理岗位不在中国,而是产业链中相对低端的环节,对中国相关产业的技术进步没有直接影响。例如,空客户和通用汽车是中国的生产线。还有一种观点认为,外国资本将对汽车工业等国内企业产生挤出效应。
恩莱特承认,对中国的一些外资企业来说,持股上限是50%,有时他们不得不与中国本土企业分享知识产权,这限制了他们投资研发的热情。然而,从好的方面来看,外资的进入极大地促进了相关产业的发展和竞争。“另一件应该看到的事情是,外资企业将在中国获利,同时他们将把他们的资本再投资到中国的投资中。在最近的一项调查和分析中,以美国公司为例,在R&D再投资和分销渠道的经济效益是从中国获得的利润的10至11倍。”恩莱特说。
外资对中国一些重要的城市和产业有很大的影响。恩莱特说,例如,在上海,外资企业占税收的1/3和贸易的2/3。2014年,外商投资企业对上海高新技术产业的贡献率达到90%。在深圳,仅工业和供应链领域的外国直接投资就占深圳本地gdp的41%。另一个例子是重庆,2008年个人笔记本电脑的产量几乎为零,但在外资企业的推动下,重庆的笔记本电脑产量现在占全球工业的三分之一。
恩来特表示,无论是上海自由贸易区、天津滨海新区、重庆两江新区,还是深圳想进一步加强沪港通进入国际市场,都离不开国际资本的引进。考虑到中国未来的发展规划,如“一带一路”倡议和“中国制造2025”,外资企业可以在其中发挥更大的作用。“事实上,无论是美国还是中国,都不可能靠自己的力量实现发展。”
标题:外资对中国经济应有更多贡献
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