吴志明委员：处理好开放与内需的关系

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中国经济网3月5日电(记者文继聪专栏)全国政协委员、民主建国会中央委员、民主建国会福建省委员会副主任吴志明表示，自始于2008年美国次贷危机并席卷全球的国际金融危机爆发以来，全球经济复苏乏力，国际市场需求疲软没有明显改善。当前，全球经济陷入了低需求、低增长、低就业的恶性循环，短期内难以走出困境。

在世界经济增长放缓的复杂背景下，世界经济正在经历深刻的调整。各国正在调整经济结构和发展模式，以培育新的经济增长点。发达国家将“再工业化”视为重塑其竞争优势(Aiji、净值、信息)的重要战略，并向实体经济回报发出信号。信息、生物和环境保护领域的新一轮科技和产业竞争日趋激烈；与此同时，贸易保护主义抬头，阻碍了经济全球化和自由贸易的进程，外部需求市场继续萎缩。为此，吴志明表示，为了处理好外需与内需的关系，更好地激活国内市场，建议:

1.鼓励私人投资，发展新产业(爱智、净值、信息)，推进供给侧结构改革。政府应实施财政、金融和税收优惠政策，鼓励风险投资，降低和放松对民营、个体、微型和中小企业的门槛和行政管制，有效解决融资问题，降低民营企业的经营成本。

二、改革收入分配制度，提高农民和城市低收入人群的收入水平。千方百计提高农民、贫困人口等低收入人群的收入水平，扩大中等收入人群的比重，促进社会消费需求总体增长。在增加农民收入方面，可以通过增加财政支农补贴和提高农产品价格来增加农业收入，增加新农村建设投资来提供更多的就业机会。

第三，进一步完善社会保障体系，增加民生投入。建立合理完善的社会保障体系有利于提高消费者当前的消费意愿。按照“低水平、广覆盖”的基本原则，建立全社会保障体系，妥善解决住房、医疗、教育“三大”问题，有效消除居民消费后顾之忧。

第四，发展文化产业，创造新的投资和消费需求。随着消费领域的转型升级，精神文化需求十分迫切。美国文化消费的贡献率占gdp的30%以上；发达国家通常占15%以上；而中国仅占6%左右。因此，空的发展是巨大的。要把文化产业的繁荣发展作为我国产业结构调整的重点之一，尽快把文化产业发展作为国民经济的支柱产业。

代表成员简介:

吴志明，男，1959年9月出生，博士..中国人民政治协商会议全国委员会委员，现任海峡出版集团副总经理、民主建国会中央委员、民主建国会福建省委员会副主席。

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(编者:马