新疆启动健康扶贫“三个一批”行动计划

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我区启动了“三批”卫生扶贫行动计划

确保农村贫困人口的严重慢性病得到治愈

从8日召开的自治区卫生和计划生育系统扶贫促进会上了解到，自治区卫生和计划生育委员会等7个部门联合发布了《自治区卫生和扶贫工程“三批”行动计划实施方案》，对患有严重疾病和慢性病的农牧区贫困人口进行分类治疗。 全面落实“大病集中治疗、慢性病承包服务管理、大病保障覆盖”的工作要求，准确落实人和病人健康扶贫。

据介绍，在大病集中治疗方面，我区出台了《自治区农村贫困人口大病专项治疗工作方案》，确保到2017年底，将出现7类9种儿童白血病、儿童先天性心脏病、胃癌和终末期肾病。大病集中治疗覆盖所有贫困地区；确保到2018年底，重大疾病的集中治疗将覆盖农村贫困人口和农村贫困人口、最低生活保障和农村计划生育家庭；同时，各地要根据实际情况，逐步扩大疾病集中治疗，确保到2020年，农村贫困人口的大病得到彻底治疗，不留一个人。

我区将全面推进慢性病承包服务管理。各地要加快建立和完善合同服务工作机制，优先为农村贫困人口提供基本医疗、公共卫生和协议卫生管理服务。为农村贫困慢性病患者设计个性化签约服务套餐，针对高危人群和普通慢性病患者实施分类管理，提供公共卫生、慢性病管理、健康咨询、中医药干预等综合服务。

我区将全面建立大病保障机制，重点抓好四个方面:招投标、招投标覆盖、衔接和费用控制。加大对城乡基本医疗保险(NCMS)、大病保险和贫困人口医疗救助的支持力度。个人缴费由各级政府通过城乡医疗救助予以补助，继续保持城乡居民基本医疗保险对农村贫困人口的全覆盖；进一步倾斜扣除线、报销比例和封顶线，提高政策范围内的医疗费用报销比例。实施慢性病(如高血压和糖尿病)的门诊补偿政策。加大医疗救助力度，将所有符合条件的农村贫困人口纳入救助范围，进一步提高救助水平。

据报道，自治区扶贫办、自治区人力资源和社会保障部、中国保监会新疆监管局正在依托现有的大病保险和医疗救助制度，研究制定大病保险补充保险和人身意外伤害保险，为农村贫困人口准确建立另一条保障线。

同时，建立城乡居民基本医疗保险、大病保险、扶贫补充保险、医疗救助、商业保险等保障措施的无缝衔接机制，实现系统对接、服务对接和信息对接。依托定点医疗机构建立联动报销机制，实行县级定点医院首诊治疗、后付费和“一站式”即时结算，提高报销便利性。深化支付方式改革，科学合理确定单病种费用标准，明确相关保障和救助联动的报销比例，对大病集中治疗定点医院实行“超支支付”政策，提高定点医院合理控制成本的内生动力，减轻患者负担，节约医疗保险和救助资金，实现双赢。(记者余)

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