印度“废钞令”不见效？大量“黑钱”流入银行

本篇文章1663字，读完约4分钟

为了打击腐败、“黑钱”和假币，印度总理纳伦德拉·莫迪去年发布了“废钞令”，面值分别为500卢比和1000卢比的钞票从此退出市场。

作为印度中央银行，印度储备银行最近发布了其年度报告，显示截至今年6月30日，价值15.28万亿卢比(约1.58万亿元人民币)的废钞被回收到银行系统，回收率为99%。据一些经济分析人士称，这一数字意味着大量现金形式的“黑金”实际上已经存入银行，而不是像政策预期的那样被作废，“废钞令”是无效的。

[“黑金”钻石空]

去年11月8日晚，莫迪发表了全国电视讲话，宣布为了打击腐败、猖獗的黑市货币交易和假币，市场上流通的500卢比和1000卢比的旧版本将从当天午夜起立即废除。从去年11月10日到12月30日，货币持有者可以用有效的凭证将旧硬币存入银行，然后用它们换成新的。

旧版本的Rs。500卢比。1000在印度有很大的发行量，总价值为1000卢比。15.44万亿(人民币1.59万亿)之前的纸币被丢弃，约占流通货币总量的85%。

根据“拆钞令”的决策者的想法，持有现金“黑钱”的罪犯不会冒险将旧款存入银行，导致他们手中积压的金钱不能被旧款所取代，大量非法现金将被作废。然而，事实完全不同。

英国广播公司8月30日报道，印度银行年度报告第195页显示，截至6月30日，99%的旧版本的卢比。500卢比。1000英镑被回收到银行系统。

印度经济分析师维韦克考尔(Wiewecke Kaul)表示，合理的解释是，大量“黑金”现金持有者利用他人的法律地位，将自己的钞票存入银行系统。也就是说，这些“黑钱”并没有像预想的那样被废除，而是流入银行参与交易。

考尔表示，在打击假币方面，“废钞令”也未能取得显著成效。

根据印度中央银行的报告，从2016年4月到2017年3月，旧的卢比伪钞。500卢比。总面值为1000卢比。在印度发现了574，000(人民币59，000元)，相比之下，卢比。“拆钞令”实施前一年40.4万元(4.2万元)。

因此，考尔认为，“废钞令”未能达到打击“黑钞”和伪钞的两个目标。

[经济损失]

一些经济分析人士认为，除了未能达到预期效果之外，“拆钞令”还影响了印度经济，许多经济领域的增速明显放缓。

今年第一季度，印度国内生产总值年增长率为6.1%，低于去年第四季度的7%，也低于分析师的预期。英国广播公司援引iifl机构股票公司分析师Ashutosh Datar的话说:“增长率的下降远远超出了我的预期。”

据英国广播公司报道，就连印度工人联盟(执政党印度人民党的一个劳工组织)也承认，从事小商品生产或销售的私营企业和家族企业受到了“浪费金钱令”的影响，大约25万家类似企业被关闭；房地产业受到影响，大量工人失业。

此外，主要依靠现金交易的农业和农村经济也遭受了损失。由于现金短缺，农民无法获得相当于农作物产量的报酬，这导致大量农民抗议。几个州政府也减少了对农民的贷款。

在推出“纸币清废令”政策后，银行和自动取款机在过去几天里都排起了长队，要么用旧换新，要么提取现金。许多人对此深感不满，甚至有许多人因为这一政策而在绝望中自杀，或者在排队等候时意外死亡。

考尔认为，这一“前所未有”的政策在国际金融史上造成的代价才刚刚开始。

[仍然有成功]

自2014年上任以来，莫迪推出了一系列措施来打击“黑金”。例如，逃税者将被判处10年监禁。尽管反对党和一些经济学家批评了“法案废除令”，莫迪坚持认为该政策带来了积极的影响。

去年12月，他为“废钞令”辩护，称这也是抑制通胀的需要，换钞的长龙不会太长。他还表示，根据政府发起的一项移动在线民意调查，90%的受访用户表示支持这项政策。

虽然“废钞令”引起了反对，但仍有一些分析人士认为这一政策确实带来了一些积极影响。例如，大量现金被注入银行系统，这降低了贷款成本。

一位来自印度金融中心孟买的经济学家告诉路透社:“虽然‘废钞令’在一段时间内没有取得显著成效，但它促进了大量闲置储蓄的金融化，从而降低了贷款成本。”(刘茜)(新华社特别报道)