浙报传媒地产研究院院长丁建刚：发展租赁市场应进行顶层设计

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应进行顶层设计以开发租赁市场

浙江传媒房地产研究院院长丁建刚:在大力推进租赁市场发展的重要时刻，政府必须充分考虑整个房地产市场全新的革命性顶层设计。我们应该深入研究中国住房租赁市场发展不完善的根源。

中国住房租赁市场的发展极不完善。主要障碍如下:1 .缺乏详细的可操作的法律法规来确保双方的利益。2.租金回报率太低，没有市场发展的动力。3.受户籍等政策的限制，租房者除了拥有房产所带来的房地产外，不能享受城市福利。4.中国人的长期不安全感和传统观念。

大力发展房屋租赁市场，必须消除以上四个阻碍租赁市场发展的因素。通过法律和市场的手段，包括租赁市场在内的中国房地产市场的顶层设计已经被重新设计。首先，需要尽快立法。建立住房租赁市场的法律体系，特别是保护出租人和承租人双方权益的法律。第二，顶层设计应针对市场发展的方向和目标。第三，要严格区分证券和市场。第四，我们应该遵循基本的市场逻辑和权力。第五，真正解决租售权问题。第六，要慎重考虑和平衡社会各方的利益。第七，在法律法规范围内，要充分利用市场这只看不见的手，促进房屋租赁市场的发展。

在政府努力推动房屋租赁市场发展的时刻，有必要更全面地设计顶层的房屋租赁市场，而不是匆忙推出各种重叠甚至矛盾的政策。现在没有必要摸着石头过河了。严谨而全面的顶层设计可以避免重蹈中国股市和房地产市场先天发展缺陷的老路。