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参考新闻网12月5日报道称,俄罗斯东方新观察网站12月3日发表了一篇文章《中国在索马里命运中的作用》。作者德米特里·博克莱夫在文章中说,索马里的局势引起了更多的关注。在数十年内战期间,经济形势严峻,许多团体之间发生军事对抗,将该国分成势力范围,在这种背景下,出现了新的威胁,可能会使局势严重恶化,并使索马里成为世界上问题最严重的地区之一。这就是极端组织“伊斯兰国”。近年来,这一恐怖组织在索马里猖獗,其目的是占领该国并将其变成其新的战略基地。索马里沿亚丁湾的位置更令人不安——它是欧亚海上航线的一个重要战略区域。
根据这篇文章,现在世界上许多国家都参与了确保地区安全的行动,首先是通过军事手段。在亚丁湾海域,有来自许多国家的海军前来打击索马里海盗。在索马里,警察打击海盗的行动和军事反恐行动定期同时进行。
然而,索马里问题显然需要国际社会采取一整套措施,其主要目的是改善该国的社会和经济状况。这是减少极端情绪和驱散索马里人民对恐怖团体的支持所必需的。打击恐怖主义和其他形式犯罪的有力手段应该发挥补充作用。
文章认为,从通过军事和经济手段相结合来改善索马里局势的角度来看,中国的活动应受到特别关注。
中国积极扩大在所有非洲国家的经济存在,但索马里对中国来说发挥着特殊作用,因为它在地理上毗邻吉布提、厄立特里亚和埃及。沿着这些国家,有欧亚海上航线的战略位置,包括亚丁湾、红海和苏伊士运河。几乎所有想从印度洋航行到地中海的船只都必须通过这条狭窄的走廊。有必要知道,这条路的替代路线需要绕过非洲,因为非洲很远,而且要贵得多。
文章说,众所周知,中国未来发展的主要战略之一是“一带一路倡议”。“一带一路”倡议的一个重要部分是“21世纪海上丝绸之路”项目,该项目应包括连接欧洲、亚洲和非洲的主要海上路线。因此,苏伊士运河的航行和周边地区的安全对中国来说极其重要。
根据这篇文章,中国军舰早在2008年底就被派往索马里,那是在联合国安理会允许各国使用他们的海军和空军队打击索马里海盗之后。截至2017年底,中国海军共有26个护航编队参与了危险水域巡逻。据媒体报道,这些编队已经阻止了3000多起对货船的袭击。联合国安理会多次提到中国对减少海盗威胁的贡献。
2017年10月,中国外交部表示,中国将继续保护亚丁湾的民用航行,并向索马里沿海派出几个护航编队。
2017年夏天,中国第一个海外军事基地在吉布提正式开放。吉布提与索马里接壤,也位于亚丁湾。从控制欧洲和亚洲航行的角度来看,吉布提甚至比索马里更重要,因为前者位于曼德海峡,这是亚丁湾和红海之间的一条狭窄通道。这个国家在美国、法国和日本都有军事基地,这不是偶然的。
文章称,建立中国基地的目的是支持非洲和西亚的人道主义和维和行动,并在必要时保护和疏散在那里工作的中国公民。在索马里和也门附近危险水域巡逻的中国军舰将能够在基地进行维修和补给。这无疑将对“21世纪海上丝绸之路”的未来产生积极影响,同时也有助于打击索马里等国的恐怖主义威胁。然而,如上所述,军事存在和强大手段不足以确保那里的和平与安全。经济形势需要彻底改变。中国也在这方面努力。
2015年,中非合作论坛在约翰内斯堡举行。会上,中国宣布将向非洲经济体投资600亿美元,并在2018年前实施一系列基础设施项目。
此外,中国还与每个非洲国家单独进行双边对话,并进行与约翰内斯堡首脑会议通过的计划无关的额外投资。
文章说,中国早在1977年就开始向索马里提供物资援助。此外,两国还在石油和天然气领域进行合作。
文章称,自“一带一路倡议”启动以来,拥有重要运输路线的国家尤其吸引了中国的关注。2017年5月,“一带一路”论坛在京举行,来自100多个国家的高层代表出席了论坛。在这项活动中,中国承担了在困难时期向“一带一路”倡议的伙伴提供粮食援助的责任。根据这一责任,中国于2017年6月向索马里提供了2800多吨大米和其他食品。
2017年9月,中国外交部长王毅在纽约联合国大会期间会见了索马里总理哈桑·阿里·海尔,双方确认了发展双边合作的共同意愿。
文章说,中国还通过国际组织帮助索马里。2017年11月,中国向儿基会捐赠200万美元,帮助索马里的饥饿儿童。
文章认为,尽管索马里局势极其困难,但该国可能有希望在不久的将来摆脱危机。索马里、吉布提等印度洋和地中海走廊沿岸国家对一带一路倡议和21世纪海上丝绸之路项目非常重要。“一带一路”倡议对中国极其重要。不能排除这迫使中国采取有效措施恢复索马里经济,使该国回到和平发展的道路上来。
标题:俄媒评价中国在索马里的作用:助其走上和平发展之路
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