四部委：规范推进特色小镇和小城镇建设

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国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部发布了《关于规范和推进特色城镇和特色小城镇建设的若干意见》。这些意见认为，特色城镇不应被视为篮子，一切都应放在里面，工业园区、旅游景点、体育基地、美丽的乡村、乡村综合体和行政城镇不应盲目地戴上特色城镇的“帽子”。

严格防范政府债务风险。各地区要注意引进中央企业、国有企业和大中型民营企业作为特色城镇的主要投资经营者，以避免政府债务建设，尽可能加重债务负担。县级政府综合负债率超过100%的风险预警区域，不得由融资平台公司变相建设。

严格控制房地产走势。各地区要综合考虑特色城镇和小城镇的就业和常住人口规模，严格控制房地产开发，合理确定居住用地比例，结合所在市县商品房存量消化周期确定供应顺序。适度增加工商用地比例，鼓励优先发展工业。科学论证企业创建特色城镇的规划，注重产业内容、盈利模式和后期运营计划，防止“假城镇、假房地产”项目。