灰色金融机构整治风暴或将开启 专家预计从5方面展开

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中国银监会副主席王肇星近日表示，银监会将有计划、有步骤地彻底整顿市场秩序，严厉打击金融混乱、非法集资等非法金融活动，严格规范金融市场交易。

中国人民大学崇阳金融研究所高级研究员董希淼昨日向《证券日报》记者表示，上述监管机构的声明传达了一个信号，即未来将对一些非正规金融机构发起一场整顿风暴，如打击金融混乱、非法集资等非法金融活动，这是在银行业金融机构金融混乱整治取得初步成效的情况下开展的又一次整顿工作。

董喜珍认为，今后的整顿工作可以从以下五个方面进行:一是市场准入更加严格，金融业务必须取得金融从业资格；二是开展互联网金融专项整治，开展p2p和小额贷款公司整治活动；三是规范企业理财行为，规范和整顿产融结合和互联网，按照统一经营、统一监管的原则进行监管；四是修订小额贷款公司管理办法，并对网络小额贷款公司暂缓审批；第五，一些以金融技术为名的非法集资活动，包括上半年对ico的攻击，今后还会继续进行。

今年上半年，中国银监会出台了一整套监管“重拳”来整顿市场混乱。从3月底开始，银监会部署开展了“三违”、“三套戥”、“四不正”专项治理，下发了《银行业市场混乱集中整治通知》，组织全国银行业集中整治市场混乱。

董希淼认为，严格监管、强力监管和整顿金融混乱始于今年3月底，主要针对正规金融机构主要是银行业金融机构。共下发8份文件，掀起了强监管、严监管的风暴，纠正了银行业金融机构乱增杠杆、同业拆借、监管套利等行为。目前，整改已初见成效，银行财务管理和同业业务明显下降。银行进一步回到了服务实体经济的原点。应该说，银行业金融机构的整顿已经告一段落。

经过半年多的整顿，市场混乱频发、高发的趋势得到遏制。根据银监会披露的最新数据，截至10月底，银行间资产和银行间负债分别比年初减少了3.4万亿元和1.4万亿元。理财产品增速降至4.7%，同比下降26.5个百分点。今年，银行间金融管理累计净减少2.7万亿元。委托贷款同比增长8961亿元，特殊目的载体投资同比增长5.1万亿元。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军昨日对《证券日报》记者表示，根据监管要求，所有金融活动都要纳入金融监管范围，也就是说，只要从事金融活动，就要受到监管，否则就要报相关部门审批。未来，各种不受监管的金融活动将成为标准目标。下一步是全面整改，监管将更加全面和严格。在上半年重点整改的基础上，下一步将更加系统化。