多省发起乙醇汽油推广 传统汽油将陆续停售

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乙醇汽油全面推广启动。

自国家发改委等15个部委9月份发布《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广车用乙醇汽油的实施方案》以来，天津和山东省率先发布了推广车用乙醇汽油的实施方案，传统汽油将从明年开始陆续停产。

其中，从2018年10月1日起，天津全市开始停止销售车用乙醇汽油；2018年3月30日前，山东率先在8个城市推广使用乙醇。此前，河南省已经关闭全省推广乙醇汽油，河北省许多地方也开始使用乙醇汽油。

分析师表示，除天津和山东外，京津冀及周边空气污染防治重点地区有望率先推广乙醇汽油，开启乙醇汽油时代。

传统汽油将于明年停产

根据规划要求，京津冀等大气污染防治重点区域将于2018年推进，2019年全面覆盖。到2020年，车用乙醇汽油的全覆盖将基本实现。

上述方案出台后，业界正在等待具体实施文件的出台。《证券报》记者了解到，近日，山东和天津率先传播推广使用乙醇汽油的实施方案。

根据天津市发布的《天津市推广车用乙醇汽油实施方案》，从2018年10月1日起，全市将开始封闭销售车用乙醇汽油。2016年，天津市汽油总销量为253.64万吨。根据添加10%乙醇的计算，该市每年需要大约25万吨乙醇。

根据规划，天津市乙醇汽油的实施步骤分为四个阶段:准备阶段(2017年12月-2018年3月)；设施建设和改造阶段(2018年1月-2018年8月)，完成了汽车乙醇汽油配送中心建设、加油站改造和车辆清洗工作，相关部门按照相关规定进行了验收；过渡阶段(2018年9月)；封闭运行阶段(从2018年10月开始)。

同时，山东省发布的《山东省车用乙醇汽油推广计划》要求济南、枣庄、泰安、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽八市在总结经验、完善实施方案的基础上，进一步加大工作力度，在2017年全面推广车用乙醇汽油。2018年3月30日前，将在8个车用乙醇推广使用领先的城市开展市场检查和集中整改行动，消除监管死角，巩固封闭成果，为全省车用乙醇汽油推广使用奠定良好基础。

其中，青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照、莱芜、滨州(以下简称青岛等9个城市)自2020年1月1日起加入车用乙醇汽油推广使用区域。所有实现车用乙醇汽油封闭销售和使用的加油站(除军事特需、国家和专项储备油外)将停止销售普通汽油，销售的各种汽油将转卖。2020年，预计全省汽油消费量约为1065万吨，青岛等9个城市约为650万吨。

这意味着从明年起，天津和山东将停止使用传统汽油。

隆中石化网络分析师许定向《证券日报》表示，山东和天津提出的最新车用乙醇汽油推广计划，可能与京津冀及周边地区的空气污染控制直接相关。乙醇汽油的优点之一是它比传统汽油更环保、更清洁。此外，考虑到河南天冠、安徽丰源、山东龙力、天津天冠等地有多家燃料乙醇生产企业在建，原料供应相对有保障。

“在北京-天津-河北及其周边地区等空气污染防治的重点地区，河南省已经关闭了全省推广乙醇汽油。河北省石家庄、邯郸、邢台、保定、漳州和衡水六个城市也使用乙醇汽油。”金连庄分析师徐鹏也对《证券日报》表示，目前，北京和山西还没有出台推广乙醇汽油的政策。在国家政策要求下，京津冀及周边地区等大气污染防治重点领域的相关政策也将积极推进，宣告乙醇汽油时代真正到来。

乙醇汽油仍然存在供应缺口

值得注意的是，如果上述乙醇汽油推广方案如期实施，将会给生产企业、流通企业和零售终端带来一定的压力。

山东和天津都在规划中预测，到2020年，两地的汽油消耗量将达到1300万吨/年左右，燃料乙醇的需求量将达到130万吨，占目前中国燃料乙醇产量的50%。

许定表示，为了在2020年在全国推广乙醇汽油，仍有800多万吨/年的缺口，有必要扩大燃料乙醇的生产能力。与此同时，进口政策也可能发生变化，如降低燃料乙醇的进口关税，贸易企业也可能抓住机会。

东方证券(600958)(香港股票03958)的一份研究报告也称，中国的燃料乙醇市场是巨大的。国家能源局“十三五”规划提出，到2020年，中国燃料乙醇产量将达到400万吨，比目前增加54%；从长远来看，与目前10%的汽油消耗率相比，乙醇的需求缺口接近940万吨。

同时，对于生产企业而言，绝大多数山东炼油厂尚未获得乙醇汽油调合资格，即无法生产和销售乙醇汽油，至少在2018年4月前无法完成相应的布局安排。届时，如果监管力度加大，山东炼油厂可能会暂时失去在这些推广城市的市场份额。

“但是，炼油企业的乙醇汽油调合资格也将随着推广要求而颁发。自9月份以来，至少有两家炼油厂最近获得了这一资格。乙醇汽油的相关设施，如调合装置、配送调度设施、加油站储罐等。，也需要进行相应的修改，以满足乙醇汽油储存周期短和易变质的特殊要求。虽然这方面的操作相对简单，但要大规模全面实施还需要时间。”许定还指出，汽车燃料领域正在发生巨大变化，乙醇汽油已经试点十多年了。这次能否取得真正的突破还有待观察。