安徽省力争到2021年培育规划80个省级特色小镇

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中国证券报(记者黄群)7月20日，安徽省政府发布了《关于加快特色镇建设的意见》，到2021年，将培育和规划建设约80个省级特色镇，重点打造一批特色镇示范，形成示范效应。

记者了解到，按照特色强产业、功能趋同、形态小而美、机制新而活的指导思想，特色镇将分为工业镇、文化体育镇和旅游镇。其中，工业特色镇主导产业主营业务收入年均增长率超过15%。三年建设期满后，年主营业务收入每平方公里不低于2亿元人民币；文化、体育、旅游特色城镇主导产业主营业务收入年均增长率不低于10%。三年建设期满后，每年每平方公里主营业务收入不低于5000万元。贫困地区的特色城镇可以适当放宽。

根据要求，省级特色城镇应重点发展信息经济、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、健康养老、文化创意、旅游休闲、体育健身、金融、电子商务等优势特色产业，以及茶、中草药、种苗、花卉、文房四宝等历史经典产业。主导产业发展方向明确，具有一定的创新创业基础。原则上，每个子行业只培育一个特色城镇。

为了支持特色城镇的发展，安徽省政府将从资金和土地两个重要方面给予支持。为此，将安排特色城镇建设专项资金，主要通过借款和转移补贴等方式支持各地特色城镇建设。根据各特色镇的项目建设情况，对年度考核较好的特色镇将采取奖励的方式进行奖励，而不是补贴。财政奖励和补贴用于特色城镇规划、基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、主导产业培育等。严禁将它们用于其他目的。

在用地方面，充分发挥土地利用总体规划的控制和引领作用，统筹安排特色城镇建设用地，确保空房的合理用地。积极盘活现有土地和未利用土地，努力提高土地资源配置效率。

根据住房和城乡建设部的数据，安徽省有五个镇进入了首批中国特色城镇名单，即铜陵市郊区的大同镇、安庆市岳西县的温泉镇、黄山市易县的宏村镇、六安市裕安区的独山镇和宣城市景德县的白蒂镇。

黄山市率先启动了安徽省特色城镇建设。去年，投资1200万元完成了首批12个特色镇的规划。目前，全市已初步安排了163个重点特色镇建设项目，总投资400多亿元。根据今年7月初召开的黄山市特色城镇建设领导小组会议要求，今年黄山市计划实施105个项目，投资74亿元，建设一批世界遗产城镇、国际旅游城镇、中国休闲体育城镇和安徽文创健康城镇。

在大同镇获得首批特色镇荣誉的同时，安徽省铜陵市近日发布了《关于培育特色镇的实施意见》，推进四个特色镇建设。到2020年，全市将培育10个特色城镇，推动特色城镇群发展。

据悉，第二批国家特色城镇的推荐工作正在进行中。6月30日前，各地推荐名单和材料已上报住房和城乡建设部城镇建设司。住房和城乡建设部将以现场答辩的形式对推荐的特色城镇进行评审，并会同财政部门确定和公布第二批国家特色城镇。