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据财新网报道,许多熟悉土地制度的人士表示,原定于2017年底结束的三块土地(即农村集体建设用地、宅基地和征地制度)的试点改革将推迟一年。
这三项改革于2015年2月正式启动,国家部署了33个地区开展试点项目。根据安排,三项试点任务包括制定缩小征地范围的措施;给予符合规划和用途控制的农村集体管理建设用地的出让、租赁和股权;依法维护农民宅基地权益,改革农民宅基地获取方式,探索农民住房保障新机制。
事实上,这三个地块的改革旨在唤醒农村沉睡的资产。以宅基地改革为例,改革的亮点之一是探索集体经济组织内部宅基地有条件有偿使用和自愿有偿退出的机制。中国农业大学农民问题研究所所长朱祁镇说,宅基地是农民的重要财产。由于空农村的外壳,许多家园不能使用,房子倒塌,庭院充满了蒿草,这是真正的资源浪费。通过租赁和流通的方式,利用和盘活资源,对于增加农民收入、繁荣农村具有重要意义。
对于进入市场的农村集体建设用地,过去农村集体建设用地难以自由流转。因此,城市建设用地越来越供不应求,而城乡建设用地被大量使用,导致of/きだよ/idle土地大量流失。国土资源部监管监察司司长董作基早些时候对记者表示,农村集体建设用地制度改革的基本思路是,允许确定用于商业的农村集体建设用地存量,并享有与国有建设用地相同的权利。在满足规划、使用控制和依法取得的前提下,可以出售、出租和入股,完善市场交易规则、服务监管体系和土地增值收益合理分配机制。目前,农村有2.5亿亩建设用地,这将振兴农村资源,激活农村资产。农村发展将成为中国经济增长的下一个出口。
按照原计划,到今年年底,三个土地改革试点将全部正式结束,试点结果将上报上级部门进行验收和评估。如果实践证明可行,将修订和完善相关法律;经证明不适宜调整的,应当恢复相关法律法规。
标题:媒体:土改试点延期一年 拟与《土管法》修订同步完成
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