国务院鼓励农业等6方向境外投资 专家：借力资本市场

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最近，国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会、商务部、中国人民银行、外交部《关于进一步指导和规范境外投资方向的指导意见》(以下简称《指导意见》)，以供方结构改革为主线，以“一带一路”为导向，深化“简政放权、整合管理、优化服务”的改革，按照“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资方向。

《指导意见》提出了鼓励基础设施、生产能力和设备、高新技术和先进制造业、能源、农业和服务业等六类海外投资，以进一步支持国内有能力、有条件的企业按照商业原则和国际惯例积极参与国际经济竞争与合作，积极融入全球产业链和价值链，为经济全球化发展做出积极贡献。

国家发改委相关负责人表示，鼓励海外投资。近年来，中国企业积极参与“一带一路”建设和国际产能合作，不仅提高了企业的国际管理水平，也为投资目的地国的经济社会发展带来了实实在在的利益。当前，世界经济进入转型时期，广大发展中国家积极推进工业化、信息化和城镇化，许多发达国家推进基础设施改造升级，能源和资源价格普遍进入合理区间。一批拥有先进技术的外国企业期待着与中国加深合作。

8月20日，上海金融大学浦东研究院执行院长肖本华在接受《证券日报》采访时表示，鼓励类海外投资主要涉及“一带一路”、高科技、能源和农业，相关领域的企业不仅更容易获得海外投资项目的批准，而且有望获得其他一些政策支持。

肖本华表示，政府可以从投资便利化和金融方面提供支持，如通过M&A贷款和发行债券等方式筹集海外投资资金。对于鼓励投资的企业，一方面要积极研究海外市场，发现投资机会，客观评估投资风险；另一方面，要充分利用政府的政策支持，积极利用国内外资本市场，采取发行债券、股票等多种融资方式。