国务院要求支持企业家创新发展

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最近，国务院发布了《关于营造企业家健康成长环境，促进优秀企业家成长，充分发挥企业家作用的意见》，提出要依法保护企业家合法权益，更好地发挥企业家遵纪守法、履行职责的示范作用，推动企业家带头依法经营、自觉履行社会责任，为建设良好的政治生态、净化社会氛围、营造良好的廉洁氛围做出更多贡献。

创建新型“亲”与“清”的政企关系，创新政企互动机制，完善企业家积极激励机制，完善产权保护制度，增强企业家创新活力和创业动力。坚持党对人才的管理，遵循市场规律和企业家成长规律，完善精准扶持政策，促进政策落实，增强企业家信心，稳定企业家预期，营造合法、透明、公平的政策环境和舆论环境。

全面贯彻落实党中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见，认真解决产权保护中的突出问题，及时发现和纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件，分析侵犯产权案件，总结宣传依法有效保护产权的好做法、好经验、好案例。在立法、执法、司法、守法等方面，加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。研究建立政府规划调整和政策变动对企业合法权益造成损害的依法补偿和救济机制。

意见指出，企业家独立经营的权利应当依法受到保护。企业家依法独立开展经营活动，各级政府、部门及其工作人员不得干涉。建立健全企业收费清单制度，监督检查，清理企业收费、摊派事项和各类标准评议活动，细化和规范行政执法条件，最大限度地减轻企业负担，减少自由裁量权。依法保障企业独立加入和退出行业协会和商会的权利。研究建立全国统一的企业维权服务平台。

支持企业家创新和发展。激发企业家的创新活力和创造潜力，依法保护企业家不拓展创新空，不断推进产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新和制度创新，以创新创业为终身追求，增强创新自信。提高企业家的科学素养，在促进科技成果转化中发挥重要作用。吸引更多企业家参与科技创新政策、计划、标准制定和项目评估，向企业开放专利信息资源和科研基地。引导金融机构为企业家创新创业提供金融支持，探索建立创业保险、担保和风险共担体系。

引导企业家发扬工匠精神。建立和完善质量激励体系，强化企业家“以质量取胜”的战略意识，鼓励企业家专注于自己的专业领域，加强企业质量管理，以“百年老店”的持久经营和传承为目标，产品和服务一丝不苟，以工匠精神确保质量、效用和信誉。深入开展质量改进行动。着力培养技能高超的高科技人才，提升具有核心竞争力的企业品牌，支持拥有优秀品牌的重点企业做强做大，打造具有一流质量标准和品牌价值的示范企业。激发和保护老字号企业企业家的改革、创新和发展意识，发挥老字号企业的榜样作用。

引导企业家积极参与国家重大战略。完善企业家参与国家重大战略实施的机制，鼓励企业家积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略的实施，参与引进和走出去战略，参与国防和民用技术一体化发展，参与中西部和东北地区投资开发，为空经济发展开辟新的空间。