城市增量空间迎发展机遇 成都新津推1824亩土地入市

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今年以来，一线城市和实力较强的二线城市的土地市场并没有减少。据国家统计局近日发布的数据显示，企业征地程度和地价均较去年同期有所上升，土地资源稀缺是市场升温的主要原因。空的增量城市再次被强调。

素有“成都南门”之称的新津县，在全国中心城市产业发展大会上提出了“东进、南拓、西控、北改、优于成都”的“十字政策”，尤其是“南拓”更是指向了天府新区和国家自主创新示范区的高标准、高质量建设。新津县立即迎来了调整产业结构、增强城市营销力和辐射力的历史机遇。

四川省社会科学院副院长艺声认为，随着成都功能需求的快速发展，新津将为成都以空为增量的发展提供强有力的支持，并在吸纳新兴产业、产业结构升级、优化人才结构、吸纳住房需求等方面提供帮助。每个记者蔡雅珍

热点城市土地热新津助破局

今年4月6日，住房和城乡建设部要求热点城市增加土地供应后，成都市国土资源局于6月发布了《成都市居住用地供应中期规划(2017-2021)》，提出城市居住用地年均供应量为783公顷，比前五年增长13%，比2016年增长30%。据统计，仅9月份，成都就先后推出了28宗土地入市交易。

根据国家统计局9月14日发布的数据，今年1-8月，全国房地产开发企业征地面积达到1.42亿平方米，比去年同期(1.29亿平方米)增长10.1%。土地出让金6610亿元，同比增长42.7%；平均地价达到每平方米4645元，同比增长29.6%。

可以说，城市土地的稀缺性和独特性是房地产开发企业在土地拍卖市场激烈竞争的主要原因。最近在成都举行的一次土地拍卖中，42家开发企业被6块进入市场的土地所吸引。由此可见，在今天的规模竞争环境下，房企的“粮仓”充足是非常重要的。

随着成都市优化产业结构和发展房屋租赁的需求，越来越多的开发企业选择将重点放在郊区县。温江、双流、新津、杜英等热点，成都作为经济腹地，作为城市发展的增量，是企业“在角落里赶超”的战略机遇。据了解，为了继承成都“南延”的发展需要，新津将陆续向市场推出总计1824亩土地。

西南财经大学经济学院副教授刘璐表示，新津与天府新区共同建设了南方工业园区，其中闽江新城位于工业园区内，与天府新区共享了许多优质资源，有利于城市产业结构升级、同城配套建设和人口流入。此外，随着成都主城区、天府新区和温江区的土地市场越来越热，暂时处于低位的新津吸引了众多开发企业的目光。

政策红利加上新资金迎来了最好的机会

事实上，“轨道交通+都市圈”是热点城市郊区县吸纳热点城市各种需求的关键点。一方面，都市圈可以协调所有主要部门的发展，扩大空城市的数量；另一方面，轨道交通降低了时间成本，吸引了更多的人居住在区县。

新津已经跨入地铁时代。目前，有三条地铁穿越新津，包括正在建设中的地铁10号线二期工程，以及正在规划中的地铁12号线和地铁21号线。此外，作为天府新区的重要组成部分，成都市有多种路网布局，包括成新铺高速公路、大建路、成雅(乐)高速公路、成都二环高速公路、高速铁路、成都至昆明城际客运专线、现代有轨电车等。交通的持续便利有助于新津与成都中心城市和天府新区核心区的无缝连接。

作为形成“大都市圈”的基础，新津落户了14家财富500强企业、42家上市公司、58家产值超过1亿元的企业和15家产值超过10亿元的企业。为了打造产业链生态系统，与天府新区一起打造南方工业园区，打造天府农业博览园和李花溪文化旅游区，正如艺声所说，新津产业结构正面临转型升级的最佳时期。

此外，为了打造经济发展的新引擎，培育经济发展的新动能，新津启动了工业项目改革试点，降低了创新创业的门槛，利用金融资金激发社会资源，依托“扩大贷款”、“创造贷款”等技术和金融服务产品，支持处于起步阶段的中小企业，不断优化“双创新”发展环境。

更值得注意的是，当城市生活的“性价比”不断被提及时，一方面，人们倾向于选择扎根于发展程度更高的城市空，另一方面，生态环境的选择上升到更重要的位置。如今，新津以山为脉，以水为魂，拥有“两江两湖两湿地三园”的生态景观，由七龙湖、刘阳湖、白鹤滩湿地公园等绿地组成。同时，致力于构建由城市绿心、环城生态带、滨江生态带、牧马山和长邱山组成的生态安全格局，为提高生态生活质量做出贡献。

在吸引人才方面，新津拟对高级人才给予120万元至300万元的现金补贴，并设立“新津县人才伯乐奖”，对推荐重点创新创业团队和高科技人才来新津创新创业的第三方社会组织或个人给予高达20万元的奖励，同时努力推进人才公寓的建设和发展。

在基础设施建设方面，新津的现代化和教育均等化水平居成都首位。据了解，为了加强教育发展水平，新津围绕“提升质量、扩大质量”的目标，不断向清华大学、北京师范大学等高等院校和海外发达国家输送优秀教师进行培训。在居民更关心的医疗层面，新津致力于构建“智慧医疗”体系和“基层首诊、双向转诊、快速分流治疗、自上而下联动”的医疗体系，不断提高居民幸福指数。

待挖掘的低价值企业将很快采取行动

在杜甫的作品中，“淅川是供客人看的，但这是唯一的河郊”，而距成都28公里的新津形象，则生动地展现在纸上，传世。

如今，新津正在实现“拥有成千上万的豪宅，享受世界之美”的目标，为日益增长的生活价值绘制美丽的蓝图。

在众多落户新津的企业看来，近年来，新津在推动城市格局新变化、打造武进老城、闽江新城、山姆星城三大城市群、大力实施棚户区、地铁线路、小街区改造等方面取得了显著成效，全面提升了新津城市的宜居品质。

如今，恒大、龙湖、金科等知名房地产企业已经进驻新津。金科地产认为，新津作为天府新区高端智力制造业的承载地，也是成都“南拓”的重点方向，具有很好的发展机遇。金科西部区域公司副总经理秦丽表示，金科西部区域公司一直看好新津的发展前景，希望更多地参与新津的城市建设。自2009年以来，它一直驻扎在新津的木马山板块。此外，金科集团今年提出了2020年实现2000亿元规模的计划，增加土地储备成为其战略重点。秦丽表示，西部地区公司将继续深化四川，始终在成都及周边城市寻求更多优质土地资源储备，新津是重点地区之一。

值得一提的是，成都郊区的温江、双流、皮都、龙泉驿等一手土地市场的底价在1万元左右，而作为成都郊区新城综合实力龙头的新津，则是一个罕见的价值洼地。

如今，新津正肩负着“南拓”的历史使命，大力推进闽江健康城、市民中心、体育馆、医院、学校等基础设施和配套设施建设，努力推进“以产兴市、以城聚产、生产与城市发展联动融合”的新格局，进入成都新津真正的“双城时代”。

编辑朱昱