工行应用区块链技术创新扶贫金融服务

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记者金思危通讯员王土川报道，近日，工行与贵州贵民集团正式启动金融系统首个扶贫资金区块链管理平台的联合建设，首笔157万元扶贫资金通过工行贵州分行成功发放。

近年来，扶贫投入巨大，贵州省设立了规模超过3000亿元的扶贫基金。然而，面对如此庞大的扶贫资金规模，如何确保“筹得、投得好、管得好、收得好、不出意外”已成为各级政府面临的重要课题，能否识别“贫困根源”，明确目标，量体裁衣，对症下药，已成为各级政府扶贫工作的成败所在。

中国工商银行与贵州省贵民集团合作，利用区块链技术的“交易可追溯性和不可变更性”，通过银行金融服务链和政府扶贫资金行政审批链的跨链整合和信息互信，实现扶贫资金的透明使用、准确交付和高效管理。

透明使用，即每笔扶贫资金的审批流程都在链条上，每一个环节都是对人负责，这样审批信息和实际支付信息就紧密联系在一起。区块链“多党共识和信息共享”的特点，使参与扶贫的各级政府管理部门和银行机构自动加入监管，使整个审批过程真正透明，杜绝了腐败的可能。

精确投放，即通过区块链技术对扶贫资金投放进行精确管理，已经从原来的先逐层拨付资金，再确定扶贫项目的“推”模式，转变为先确定资金用途，再根据实际资金需求进行资金匹配的“拉”模式，彻底将“漫灌”转变为“精确滴灌”。

高效管理，即扶贫资金的金融服务链和行政审批链的跨链整合，将“区块链”与“大数据”有机结合，为扶贫资金管理打造了一个数字化的“驾驶舱”和“作战室”。在宏观层面，各级政府可以自上而下掌握扶贫资金的需求、匹配、分配和实际使用情况；在微观层面上，上级政府部门实现了对每个扶贫项目和扶贫资金的渗透管理。

目前，贵州省政府正在逐步将扶贫到户、社会信用等信息引入这个由金融链和行政链支撑的系统。后续将实现对各项扶贫资金使用效果的量化、准确评估，彻底解决扶贫项目资金使用中管理信息反馈不及时、反馈信息失真等问题，大幅提高扶贫资金管理和使用效率。