李超：积极引导各类长期资金有序入市

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中国证监会副主席李超11月16日表示，中国证监会将重点提高直接融资比重，继续稳步推进股票发行制度改革，拓展多层次、多元化、互补的股权融资渠道。推进退市制度改革，完善优胜劣汰的市场机制。积极引导各类长期基金有序入市，大力发展长期机构投资者。

他介绍说，近年来，中国证监会认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于资本市场的决策部署，坚持稳中求进的总基调，坚定不移地贯彻落实新的发展观和以人为本的发展思想，牢记服务实体经济的根本方向和保护投资者合法权益、维护市场公平的根本监管使命， 继续依法加强全面严格监管，努力实现资本市场稳定运行，支持供给侧结构改革和经济社会全面发展。 一是深化多层次市场体系改革；二是扎实推进“四梁八柱”性质的改革；三是稳步推进资本市场双向开放；第四，大力推进全面严格依法监管；第五，积极为国家战略服务。

“与中国实体经济快速发展的多层次多元化融资需求相比，中国资本市场仍是金融体系的一个缺陷。”李超表示，下一步，中国证监会将以新时期习近平中国特色社会主义为根本指导，围绕全国金融工作会议提出的服务实体经济、风险防控和深化改革三大任务，努力建设具有中国特色和全球竞争力的现代多层次资本市场。

一是紧紧围绕供给侧结构改革主线，提高资本市场服务实体经济的质量和效率。围绕提高直接融资比重，继续稳步推进股票发行制度改革，拓展多层次、多元化、互补的股权融资渠道。充分发挥资本市场作为并购主渠道的作用，促进经济发展的质量变化、效率变化和动力变化。在完善和完善交易所债券市场体系和机制的基础上，积极推进债券市场品种创新，更好地满足不同企业的债券发行需求。引导期货市场健康发展，为房地产行业提供更好的定价管理和风险管理服务。

第二，紧紧围绕新一轮国家对外开放战略部署，积极推进资本市场双向开放。进一步优化资本市场对外开放的发展规划和政策措施，加快建立和完善有利于保护投资者权益、促进有序竞争、防范风险的新的开放机制。落实完善和放宽证券业外资准入政策。推进境外上市备案制度改革。稳步推进“呼伦通”示范。完善qfii和rqfii的相关政策。加快国际原油期货市场建设，引进外国投资者参与铁矿石期货交易。

第三，按照市场化、法治化和国际化的方向，推进资本市场改革。下一步，我们将进一步深化新三板市场改革，推进市场细分和分层，研究发行、交易、信息披露和监管制度的差异化安排。

第四，把主动防范和化解风险放在更加重要的位置，全力维护市场稳定运行。风险防控是金融业永恒的主题，当前维护市场稳定的任务依然艰巨。中国证监会将认真落实国务院金融稳定发展委员会的部署和要求，充分依靠和尊重金融委办牵头的稳定协调机制，坚持底线思维和“博弈”思维，完善风险监控、预警和早期干预机制，防范“黑天鹅”事件和“灰犀牛”风险的发生。

第五，推动行业组织聚焦主业，提升专业服务能力和国际竞争力。各证券基金运营机构要加快发展模式转变，做好主营业务，做好专业化，规范公司治理，在服务国家战略和实体经济发展中创造价值，服务社会。完善以分类监管和内部控制合规为核心的规范运行机制。完善政策体系，支持证券基金管理机构提高服务水平，增强专业能力，提升核心竞争力。