述评：“16+1合作”机制推动国际产能合作花开中东欧

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新华社北京11月28日电“16+1合作”机制推动国际能力合作在中东欧开花结果

新华社记者许

2017年是中国与中东欧国家建立“16+1合作”机制五周年。回顾过去五年，由于需求互补、机制保障和实施有力等因素，中国与中东欧国家在经贸领域的合作日益扩大和深化，特别是在国际能力合作方面。

基于共同利益的合作是最稳定的，注重共同发展的合作是最持久的。中国与中东欧国家合作的发展背景就是这一逻辑的明显体现——中欧和东欧国家在基础设施、互联互通和产业升级方面的巨大需求符合中国在世界相关领域的优势产能，双方在空.显示出广泛的合作

波斯尼亚和黑塞哥维那的斯塔纳里热电站、贝尔格莱德的多瑙河大桥和波兰弗罗茨瓦夫的防洪设施...这些项目充分利用中国的设备、中国的技术和中国的计划，从而便利当地居民的旅行，升级当地的基础设施，推动当地的就业和经济发展，并成为互利共赢的典范。

除了需求匹配和条件互补外，“16+1合作”机制的建立和发展为中国与中东欧国家的国际能力合作提供了稳定、务实、灵活的机制保障。据统计，目前，各方已建立了20多个制度化沟通平台，推出了200多项具体措施。

在“16+1合作”机制的护航和推动下，匈牙利铁路、“中欧陆海快线”和“三港合作”等重大举措相继出台。到目前为止，中国和欧洲已经运营了6000多列火车，近年来，这一数字呈爆炸式增长。

中国还积极发挥政策性银行、发展基金和市场机构的作用，与中东欧金融体系接轨。最近，中国宣布成立中国-CEEC银行联合体和中国-CEEC投资合作基金二期。这些成就保证了中国与中东欧在资本层面上的保证，产能合作更加基础。

“16+1”平台还充分利用了地方和特定地区之间“短而快”交流的优势:中国-中东欧国家州长联合会、发展智库研讨会、企业联合会等。，多维互动机制已经形成。

贸易、物流、基础设施、工业、投资等诸多因素相互激荡，相互促进，循环往复，推动了一个又一个坚实的具体项目落地，不断为中国与中东欧国家产能合作的大好局面增添亮色。

回顾过去，中国企业在16个国家的累计投资从30亿美元增加到90多亿美元，一批标志性基础设施项目已经建成并投入运营。展望未来，中国与中东欧国家将加快实施重点互联项目，推进陆海空互联互通，开通更多中欧列车和直航，在中东欧建立物流中心。双方还将重点讨论产能、能源、物流和农业，并讨论16+1工业园区的合作模式。

国际观察员指出，具体合作项目不仅支持中东欧经济加速发展，也促进了中国的产业转型升级，也有利于欧洲的均衡发展。过去的成就证明，“16+1合作”机制在中国与中东欧国家的合作、共建和共享中发挥了关键作用。

正如中国领导人所说，“16+1合作”不是16对双边关系的简单叠加，而是能产生16+1远远大于17的效果。在波黑轮值主席国巴基尔·伊泽特贝戈维奇看来，“16+1合作”机制使中国与中东欧国家的联系更加紧密。他说:“这种合作是有远见的，中国和中东欧国家都将从中受益。”

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