地方两会定调楼市调控不放松 一线城市仍从紧

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上海市市长应永提议在2018年加强房地产市场的调控。同时，增加中小住房供应比重，促进商品房有效供应。加大出租房建设力度，新建改造出租房20万套，新增出租房9万套，新增保障性住房5.5万套，完善共有产权住房制度。同一天，北京住房建设委员会表示，它将严格调查变相首付款，并加强房地产市场监管的有效性。

从召开的地方会议来看，一线城市仍是严格控制房地产市场的热点，而二线和三线城市正成为严格监管的主要趋势。昨天，上海市第十五届人民代表大会第一次会议开幕，上海市市长应永提出，2018年要毫不动摇、毫不放松地加强对房地产市场的调控。同时，增加中小住房供应比重，促进商品房有效供应。加大出租房建设力度，新建改造出租房20万套，新增出租房9万套，新增保障性住房5.5万套，完善共有产权住房制度。同一天，北京住房建设委员会表示，它将严格调查变相首付款，并加强房地产市场监管的有效性。

安居科房地产研究所首席分析师张博在接受《证券日报》采访时表示，从上海市政府工作报告来看，有三点值得关注:一是再次强调无房炒房的定位。在严格控制高房价和高地价的背景下，房地产市场调控继续呈现收紧趋势，一线城市必须成为严格控制的出口。对于二、三线城市来说，精确监管已经成为一种主要趋势；其次，从上海的租赁政策和市场实施情况来看，在国家“租购并举”的政策背景下，今年将继续增加租赁土地的供应量；最后，将继续有效地促进诸如共有财产住房和廉租房等负担得起的政策。

今年，南京将进一步加大出租屋建设和出租屋市场开发力度，优化土地供应结构，确保出租屋用地供应占住房用地供应的30%以上。同时，加大住房保障力度，筹集100万平方米租赁住房。

值得注意的是，广州市教育局最近召开的2017年度工作总结会议，将“租房与购房平等权、住房学位”纳入了广州市教育局2018年工作计划。

上海亿居研究院智库研究中心主任严跃进告诉记者，这对于实现从“租购并举”到“租购同权”的跨越具有积极意义。由于这种表达来源于教育部门，因此具有很强的实质性意义，同时也反映了教育部门与房管部门之间的政策协调和沟通。此外，同样权利的概念主要体现在入学的权利上，当然，定居的权利也隐含在它的背后，所以它基本上解决了这类租房者或购房者的需求。

“从租赁政策的深化来看，虽然它在2015年就已经提上日程，但它将在2017年全面实施。然而，应该指出的是，2017年在12个城市进行的住房租赁政策试点仅仅是开始。预计2018年试点范围将继续扩大，租赁和购买同等权利的内涵将逐步扩大。”张博认为，在政策的支持下，以前被忽视的住房租赁市场将从支持角色转变为主导角色。