中国工程院院士孙永福：中国铁路走出去正当时 应转向全产业链输出

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12月9日，由西南交通大学、北京外国语大学和国家商报联合主办的“第五届中国高铁走出去战略高峰论坛”在成都举行。在论坛上，中国工程院院士、铁道部原副部长孙永福发表了题为“中国铁路走向世界发展战略研究”的主旨演讲。

孙永福认为，新世纪以来，一方面，中国铁路取得了举世瞩目的发展成就；另一方面，当前全球铁路合作正处于一个难得的机遇时期，中国铁路“走出去”正面临一个非常好的局面。他建议中国铁路“走出去”应实施五大战略:咨询先行战略、合作联盟战略、技术创新战略、本土运营战略和中国铁路品牌战略。

“走出去”面临一个机遇期

孙永福首先介绍了新世纪以来中国铁路的成就。截至2016年底，全国铁路运营里程达到12.4万公里，居世界第二位。其中，高速铁路22000公里，占全球高速铁路里程的65%。中国已经成为一个真正的铁路国家。

“另一方面，以高铁、高原高寒铁路和重轨铁路为代表的技术创新成果表明，中国铁路技术水平一直走在世界前列。这为中国铁路“走出去”提供了坚实的基础孙永福表示，当前全球铁路合作正处于一个难得的机遇时期:“第一，经济全球化和区域经济一体化需要铁路的支持；其次，铁路建设能有效刺激城市化和就业率；第三，第三次技术革命给铁路行业注入了新的动力。最后，环保和低碳促使越来越多的国家重视铁路。”

据孙永福预测，未来20-25年，世界铁路建设需求将在12万至15万公里左右，其中高速铁路建设将在1.5万至3万公里左右(不含中国)。到2020年，轨道交通设备新制造和维护的市场容量将达到1330亿美元左右。在这种背景下，中国的铁路，包括高速铁路，在走向全球的过程中面临着一个非常好的机遇。

帮助“走出去”的五大策略

然而，机遇和挑战并存。孙永福指出，中国铁路“走出去”也面临一些挑战，如国际地缘政治风险上升、市场准入和技术壁垒等。

面对上述挑战，孙永福建议中国铁路实施五大战略，包括咨询先行战略、合作联盟战略、技术创新战略、地方运营战略和中国铁路品牌战略。

孙永福解释说，所谓咨询第一战略，是指积极与东道国的战略规划接轨，将设计咨询作为工程项目建设的先导，使中国铁路“走出去”逐步转变为设计领先、技术带动、建设、设备制造、运营维护的全产业链产出。

“在研究中国铁路“走出去”的过程中，我们发现，当我们进入一些项目时，由于没有参与前期的规划和咨询工作，我们总是为别人“工作”孙永福说。

合作联盟战略是与优势企业组成联盟，与竞争对手竞争。例如，印度尼西亚的亚湾高速铁路是中国铁路总公司领导的中国企业与印度尼西亚企业的结合，以赢得与其他企业的竞争。

在接受《国家商报》采访时，孙永福还表示，轨道交通行业产业链长，可以带动很多上下游企业。例如，铁路运输业涉及机械制造、材料、信息产业、土木工程和许多其他行业。目前，世界各国都把投资作为振兴经济的重要手段，而轨道交通作为基础设施的重要组成部分，其发展面临着巨大的机遇和挑战。

编辑朱昱