西部地区渐成对外开放“香饽饽”

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图为甘肃石兰集团出口土库曼斯坦的陆地钻机。

图为广西钦州保税港区码头。新华社记者张爱林照片

贵州进口同比增长1.4倍，宁夏出口同比增长56.4%，四川实际利用外资同比增长47.8%，陕西新设立外商投资企业同比增长51.02%...今年以来，西部地区在对外贸易和吸引外资方面继续表现抢眼，前10个月许多地方的贸易和投资增速明显高于全国总体水平。对此，专家指出，近年来，西部地区对外开放步伐加快，对外贸易增速高于全国总体水平，吸引外资不断增强。随着“一带一路”建设的加快和自身后发优势的加速，西部地区在未来的对外开放过程中将会更加受欢迎。

加快西部大开发

近年来，越来越多的跨国公司将目光投向了中国西部。不久前，世界能源巨头英吉集团和世界领先的电力和自动化技术企业abb分别与重庆签署了扩大合作的合同。德国化工巨头巴斯夫天然气制合成气项目9月份在重庆启动。在四川，领先的欧洲航空空航空零部件制造公司空加德纳航空公司的全球旗舰工厂项目于今年7月在成都启动。目前，已有331家财富500强企业落户四川，其中海外企业235家。陕西新成立的自由贸易区吸引了一批财富500强企业，如法国的萨夫兰和法国的赛诺菲。

“越来越多的美国公司正把对中国投资的兴趣从东方转移到西方，而中国内地市场将是美国公司的关键扩张领域之一。”美国驻成都总领事林杰伟表示，美国企业在中国投资已有多年，但大多集中在中国东部。近年来，随着中国经济结构的调整和新发展战略的实施，中国内陆地区成为美国企业新的关注焦点。他们希望在中国西南地区建立新的公司或办事处，包括汽车、电子、医疗、金融和其他投资热点领域。

根据陕西省商务厅的数据，今年前10个月，陕西省新增外商投资企业148家，同比增长51.02%；实际利用外资45.82亿美元，同比增长12.62%。其中，省会城市Xi市表现良好。1-10月，Xi新安新办企业108家，增长80%；实际利用外资41.89亿美元，增长20.23%。

随着外商投资的快速增长，在西部地区投资的外国公司也保持了较高的利润水平。根据四川省商务厅近日发布的《外商投资企业发展报告》，2016年，四川省外商投资企业营业总收入达到5159亿元，同比增长11.9%；利润总额达到256.2亿元，同比增长43.2%。

除了投资，西部地区的外贸表现也非常抢眼。根据国家发改委的数据，1-10月，西部地区进口1062亿美元，同比增长29.4%，增速比全国高7.9个百分点。出口1422亿美元，同比增长16.4%，增速比全国高4.7个百分点。

具体而言，在进口方面，12个省份均同比增长，增速较高的贵州和宁夏分别增长了1.4倍和78.4%。出口方面，9个省份同比增长，增速较高的宁夏和陕西分别增长56.4%和48.7%。

“近年来，西部地区对外开放步伐加快，开放型经济快速发展，对外贸易增速高于全国总体水平，吸引外资不断增强。究其原因，一是与西部地区贸易投资基础低有关；二是西部地区继续加快发展，工业基础日益雄厚，商业环境不断改善，为贸易和投资增长奠定了坚实基础；第三，西部地区充分利用自身资源，形成特色产业和优势，为外商投资提供更多选择。”国家发展和改革委员会对外经济研究所副研究员李大为在接受记者采访时说。

后发优势显现

中国的对外开放始于沿海，逐渐由东向西推进。目前，西部地区正在加快发挥后发优势，逐步从开放走向开放。李大为指出，就对外开放而言，西部地区现在具有政策、资源、环境等诸多优势。中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出了“加强西部大开发”。目前，许多国家政策和措施都强调支持西部大开发。与此同时，自由贸易区的效应继续显现，中国和欧洲的列车班次和运力正在加快，人才聚集的优势正在加快，自身资源得到丰富，经营环境不断改善。

在政策支持方面，关于吸引外资，国务院今年两次发出通知，强调“支持中西部地区和东北地区承接外资产业转移”和“促进外资向西部地区和东北老工业基地转移”。新修订的《中西部地区外商投资优势产业目录》进一步支持中西部地区外商投资产业转移，扩大了中西部地区外商投资鼓励产业的范围。在对外贸易方面，《国家港口发展第十三个五年规划》结合内陆地区对外开放和产业转移的需要，提出加快内陆地区港口开放。

今年4月1日，中国第三批7个自由贸易试验区成立，包括陕西、重庆、四川等西部内陆地区。陕西省发展和改革委员会主任方玮峰表示，建立内陆自由贸易区将有助于西部地区发挥各自优势，为“一带一路”建设注入更多新元素。西部地区将继续增强吸引力，聚集全球要素资源，实现更快发展。

同时，交通条件的改善也为西部地区扩大对外开放提供了重要支持。近日，Xi至成都的高速铁路正式开通，将四川和陕西推入了“三小时经济圈”。此外，已开通的西堡(陕西Xi-宝鸡)高速铁路、宝兰(甘肃宝鸡-兰州)高速铁路和蓝欣(新疆兰州-乌鲁木齐)高速铁路相连。如今，中国向西方开放的道路正在顺畅地连接。此外，成都和重庆已成为中国和欧洲列车运行数量最多的城市。2017年，这两个城市的列车数量预计将超过2000辆，“重庆新欧洲”列车已成为惠普(Hewlett-Packard)和富士康(Foxconn)等全球顶尖it公司在中国的生产基地产品的重要运输线路。

“地理上的空壁垒已经消除，Xi、成都等西部地区对外开放的核心部门已经真正实现了‘密切接触’，这很可能与联合合作、协同开放的火花发生碰撞。”不仅在建设自由贸易区、国际货运列车、跨境电子商务、出口加工等方面。空有务实合作的空间，也有在文化、科技、教育、市政管理等方面，以更加立体的维度提升对外开放格局。陕西省宏观经济研究会会长赵睿说。

人才聚集也成为西部地区的一大优势。以Xi为例。目前，Xi软件人才约有20万人，其中16.5万人聚集在Xi高新区软件园。软件设计和定制领域的全球领导者、Stewalker公司Xi办事处的总经理助理董力说，Xi有很大的人才库，尤其是更多的大学毕业生。"目前，我们三分之一的同事一毕业就加入了."

“一带一路”创造机会

“在西部大开发的过程中，‘一带一路’扮演着越来越重要的角色。”李大为表示，在强调互联互通的背景下，“一带一路”可以大大提高西部基础设施水平，与西部国际市场直接相连的国际通道正在加速形成；同时，“一带一路”为西部地区吸引外资提供了更多的机会，将促进西部地区在全球价值链中形成自己的价值分工和特色地位；此外，借助“一带一路”东风，西部地区将继续改善商业环境，为贸易和投资的持续增长提供保障。

“去年5月，在我访问重庆之后，我决定在重庆建立一个西部运营中心。”台湾南桥集团副总裁、大陆业务首席运营官陈最近表示:“我亲眼看到，大陆西部正在崛起，使西部成为开放的边疆，创造了难得的历史机遇。”

在“一带一路”机遇的推动下，西部开放型经济加速发展。据陕西省有关负责人介绍，目前，陕西企业已经在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、埃及、印度尼西亚、澳大利亚等国家开展了广泛的投资合作。一带一路参与国在陕西投资的企业有400多家，陕西近300家企业在48个国家和地区投资超过30亿美元。下一步，我们将重点建设国内外经贸园区，深化与参与国的双边务实合作。

在最近的“双11”网购节上，许多来自“一带一路”参与国的消费者通过互联网加入了购物狂欢。随着新疆多个跨境电子商务通关中心的开通，来自全国各地的“中国制造”选择在新疆“通关”，并迅速将其发送到“一带一路”参与国。通关中心跨境仓库负责人谢刚表示，由于通关中心投入使用，很多过去在广东通关的货物现在选择来新疆，直接去“一带一路”参与国。

白石新疆跨境电子商务通关中心运营部部长李春雷表示，今后通关中心还将开通进口渠道，主要从中欧和西欧进口食品、药妆、奶粉和日用品，辅之以中亚国家的农副产品，可在48小时内送达国内消费者。

作为中国与新加坡的第三个政府间合作项目，中国西部中新(重庆)战略互联互通示范工程为西部地区与新加坡的经贸合作提供了更多的机遇。新加坡驻华大使罗嘉良日前在接受媒体采访时指出，我们应该增加重庆的供应渠道，建设一条从重庆经广西到新加坡的通道。此外，甘肃和贵州与广西和重庆联手，集中供应。“新中国(重庆)联网工程的最终目标不仅仅是发展一个项目或一个省，而是辐射整个西部地区，因此我们希望更多的西部省份能够参与。”罗嘉良说。