整治作风出重拳 打赢脱贫攻坚战

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最近，国务院扶贫开发领导小组下发了《关于开展扶贫领域工作作风专项治理的通知》，决定将2018年作为扶贫和工作作风建设年，在全国范围内开展扶贫领域工作作风专项治理。通知的背景是什么？特殊治理的内容和措施是什么？国务院扶贫办综合司司长苏接受了记者采访。

形式主义和其他作风问题是非常顽固的，我们必须搞阴谋诡计

记者:通知的背景是什么？

苏::十八大以来，扶贫开发取得了很大进展。2016年，作为战胜贫困的第一年，我们成功完成了农村贫困人口减少1000多万的任务，赢得了第一场战胜贫困的战斗。到2017年将农村贫困人口减少1000多万的总体任务已经确定。目前，扶贫顶层设计基本完成，制度机制基本建立，政策措施基本出台。下一步，关键是做好实施工作。

作风建设是落实的关键。去年以来，我们发现形式主义等作风问题影响了扶贫任务的落实。扶贫办下发了《关于解决扶贫中形式主义和其他问题的通知》，今年7月又下发了《关于进一步克服形式主义和减轻基层负担的通知》。然而，形式主义和其他风格的问题是非常顽固的，我们必须采取强硬的行动，大力打击。为此，国务院扶贫开发领导小组决定在全国范围内组织实施扶贫攻坚专项治理。

扶贫方式的各种表现形式有6个方面25个问题

记者:扶贫的主要问题是什么？

苏:通知中列举了六个方面的25个问题，包括“四个意识”薄弱、责任落实不到位、工作措施不到位、工作作风不健全、资金使用管理不规范、考核监督要求不够严格。从本质上说，它们大多是形式主义和官僚主义的表现。例如，在摆脱贫困的步伐中存在着急躁和拖延，松散和虚假的工作作风，以及不充分尊重群众意愿的一刀切的工作方法。这些问题的存在严重影响了扶贫的实施，严重侵害了贫困群众的利益，严重损害了党和政府的形象。因此，工作作风已成为影响扶贫的最重要因素。

建立长效治理机制，一旦发现扶贫领域的不良趋势，立即进行跟踪

记者:特殊治理的主要措施是什么？

苏::我们将采取九项措施:一是在全国范围内开展为期三年的扶贫干部培训。第二，规范农村救助。第三，加强调查研究。第四，减轻基层负担。第五，完善扶贫开发大数据平台。第六，加强县级扶贫项目库建设。第七，完善扶贫资金项目公示制度。第八，严格检查和评估。第九，调查处理突出问题。

记者:扶贫办将从哪些方面做好通知的落实工作？

苏:2018年将是时尚之年。要做好这项工作，首先要广泛宣传文件精神。第二，督促制定实施方案。要求各省、自治区、直辖市扶贫领导小组和领导小组成员制定相应的详细计划。第三，组织对农村干部的调查，调查他们对改进工作作风的意见和建议。

最后，建立长效治理机制。建立举报和跟踪制度，组织暗访，一旦举报，跟踪扶贫中的不良趋势。建立经验证的曝光制度，及时向各方报告经验证的扶贫案例。建立主体责任和监督责任追究制度，对存在高度贫困作风问题的地区部门和单位，追究相关领导和个人的责任。

《人民日报》(2017年12月19日，第11版)