华侨城百亿入安仁：新型城镇化“攻坚战”

本篇文章2684字，读完约7分钟

[摘要]作为华侨城集团在西南地区拓展的重要平台，西部集团不仅要实现今年“双十亿”的目标(即100亿收入和100亿土地资源收购)，还要把安仁古镇打造成全国城镇化示范基地。

照片由cfp提供

《时代周刊》记者胡天翔

12月15日，华侨城集团(以下简称华侨城)总经理段先念离开深圳赴成都出席第二届安仁论坛。对他来说，2015年年中后，两地之间的跑步开始变得频繁。

2015年5月，成都吕雯集团的子公司成都吕雯有限公司成功引入华侨城，成为其第二大股东。去年5月，华侨城与包括安仁古镇在内的成都各区县政府签署了三份合作意向协议，总投资超过1200亿元。随后，8月，总部位于成都、注册资本100亿元人民币的华侨城西部投资有限公司(以下简称“华侨城西部集团”)成立，并管辖Xi、重庆、西藏、甘肃等西部省市。

作为华侨城集团在西南拓展的重要平台，西部集团不仅要实现今年“双十亿”(即100亿收入和100亿土地资源收购)的目标，还要把安仁古镇打造成全国城镇化示范基地。

后者被管理层视为华侨城城市化的关键。然而，“几乎没有真正符合新城市化标准的案例。”特色城镇不能代表城市化。这只是城市化的一个因素。”华侨城管理层表示。

如何成功攻克成都安仁，进而解决新型城镇化问题。对于华侨城来说，这场战斗并不容易。

突破新型城市化

2015年5月5日，成都市市长唐良志率团访问华侨城。在座谈会上，唐良志透露了一个重要信息:成都虽然是一个旅游大城市，但仍缺乏高质量的文化旅游核心项目。非常欢迎华侨城继续在成都拓展新项目，成都市政府将尽最大努力提供服务和支持华侨城在成都继续发展。

当时，华侨城正在继续推进“旅游+房地产”的商业模式，并提出了“文化+旅游+城市化”的新发展模式。从管理角度看，“旅游+房地产”模式在旅游资源丰富、房地产市场相对落后的区域市场有其局限性。“城市化是文化旅游从观光到度假的唯一载体。过去，我们的旅游业是“观光型”的。读完之后，它还不够深。现在已经到了升级为“假日型”的阶段。在升级过程中，城市化是华侨城的唯一载体。”管理层解释说。

然而，从国家的角度来看，新型城镇化并没有真正解决问题。没有工业和新的就业机会，新的城市化就无法建立，地方城市化就无法实现。”管理层指出，从新型城镇化的实现路径来看，国家最近大力倡导政府与社会资本合作的ppp模式。华侨城通过与政府和国家开发银行的合作，提出了“政府+中央企业+CDB”的合作发展路径，即政府提供项目资源，华侨城成为项目开发的责任主体，国家开发银行为实施ppp模式提供金融服务支持。

华侨城还决定率先在成都实现新型城镇化的突破。从管理上看，从整个西部地区来看，成都文化的特色和优势是突出的，当地的消费力和产业基础也有比较优势。政府在吸引投资方面是真诚而有力的。因此，该项目倾向于成都。

经过一年的“磨合”，2016年5月29日，华侨城集团与成都市各区县政府正式签署了“天惠项目”、“安仁项目”、“黄龙溪项目”三个合作意向协议。其中，天惠项目华侨城将投资600亿元将其建成国家新型城镇化示范区；安仁投资100亿元，将成为国家文化旅游带动新型城镇化发展的示范项目；黄龙溪将投资500亿元，打造集文化体验、科技创意、生态观光和度假休闲为一体的全新旅游度假胜地。

新型城镇化依靠门票利润“走远”

《时代周刊》记者从多个渠道了解到，华侨城西部集团逐步调整了天惠项目的开发，增加了洛带古镇的开发。洛带古镇位于成都市龙泉驿区。因为镇上有20，000多名客家人，占镇人口的90%，它被称为中国西部的第一个客家镇。

洛带古镇旅游资源丰富，文化遗产丰富，但也面临着客家文化挖掘和传承不足、商业品位低、特色弱、配套设施不完善等不足。今年8月，华侨城与成都市龙泉驿区人民政府签署了香港洛带、华侨城和客家文化旅游科技创新镇项目合作协议。据华侨城投资负责人介绍，洛带客家文化旅游科技创新镇总投资300亿元，规划包括洛带“西部客家文化创新镇”、五峰溪“西部乌镇”、龙泉山龙泉山城市生态园。据悉，项目开发的主体将是华侨城西部集团与文化集团的强强联合，华侨城香港将适时参与。

对于安仁项目，曾经关注效益的分析师王辉曾经撰文指出，目前安仁镇的硬件设施还不完善，该镇主要以观光旅游为主，体验旅游和深度旅游不足。虽然有些活动在镇上时有举行，但总体来说，系统性和连贯性不强，难以形成持久的影响。

管理层还认为，新的城市化进程不能靠收门票赚钱。通过文化保护和改造提升古镇和村落，为游客创造丰富而美好的体验，实现从“门票经济”到“体验经济”的转变。

为此，华侨城提出将安仁古镇建设成为集世博、会展、演艺、文化创意、商业食品、教育、影视、养生、生态农业、生态宜居十大产业于一体的新城。据悉，安仁项目将分三个阶段进行项目开发，第一阶段将该地块改造为文博创意市场；并新建西部旅游服务中心、演艺中心、安仁博物馆等。，全面升级改造关公街和精品酒店集团；项目二期和三期将建设农业和美容产业园、影视产业园，全面协调老城区的升级区、农村体验区、医疗保健和老年区、城市休闲区。

同时，管理层也指出城市化不能把“千城一面”，但在商业形式上也有相似之处。各项目公司应广泛寻找各行业实力雄厚的企业，达成相互合作、资源整合的合作关系，建立房地产、旅游、酒店、美术馆、博物馆等各种产业联盟，以促进城市化项目进程中的业务对接。

2016年12月30日，成都安仁华侨城文化旅游发展有限公司成立。该公司员工告诉《时代周刊》，该公司由华侨城西部集团和成都安仁文博旅游发展有限公司(成都安仁)共同出资组建，华侨城占70%的股份，后者占30%。成都安仁背后的股东是成都市国有资产监督管理委员会和大邑县(安仁古镇所在地)国有资产办公室。

今年9月，管理层在考察安仁时指出，安仁作为新型城镇化模式的先锋项目，作为西部集团的塔山运动，集团付出了很多努力，所以首先要考虑的是投资和回报，争取与大邑县达成共识，争取资源收购的均衡条件；其次，我们必须知道如何制作旅游产品，学会制作文化产品；第三，要牢牢把握“安仁论坛”的契机，整合文化、音乐等元素，促进安仁文化和文化产业的发展。

据《人民日报》报道，过去一年，华侨城集团在安仁古镇成功举办了安仁双年展、成都旅游美食节和成都儿童音乐节，在大厦内创造了“今天是安仁”的身临其境的表演，形成了博物馆先生、安仁乐道美食街、华大厦、锦绣安仁现代花卉农业博览会等全新的产业和品牌。

"谈论成功或失败的英雄，谈论表现."华侨城想把成都安仁打造成新型城镇化的“塔山”，一场新的战斗已经打响。