土地供应开源 北京首现企业自有用地供建共有产权房

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记者张亮编辑孙芳

12月27日，北京市规划和国土资源管理委员会发布了两份关于土地招标出让的“异常”公告。怀柔和大兴的这两块招标地块是北京方面首次尝试为企业提供自有土地的共有产权住房建设项目。在放开土地供应来源的同时，临近年底，全国许多地方也加快了土地供应的步伐。据中原地产研究中心统计，截至12月27日，中国50个主要城市的土地出让金已达3.47万亿元，较2016年的2.65万亿元增长了30%。

盘活闲置土地

扩大共有房产的供应

根据最新的挂牌信息，本次北京招标出让的土地为怀柔区富民路289号地块hr-0014-0022和大兴区黄村镇地块dx00-0103-1304。该地块为r2类居住用地，将用于建设“共有产权房”。本次招标的参与企业范围相对明确:只有北京市国有企业或其联合体利用自有土地向社会提供共有产权住房项目的，在取得北京市国有资产监督管理委员会出具的投标资格认证意见后，方可参与本次招标。同一法定代表人或控股股东的公司不能同时参与同一项目的投标(国有控股公司除外)。

此外，大兴区建筑控制规模为36524平方米，房屋销售限价为每平方米30000元；怀柔地块建筑控制规模为108，849平方米，房屋销售限价为每平方米20，000元。

中原地产首席分析师张大伟表示，位于怀柔和大兴的地块招标是企业利用自有土地向社会提供共有产权住房建设项目的首次尝试。从土地供应主体来看，企业通过招标出让自有土地有利于扩大共有产权房屋的供应，增加房屋数量。与过去国有土地的招标、拍卖和挂牌相比，增加企业自有土地的上市有利于盘活闲置土地，迅速形成共有产权房的供给。

从土地供应的速度来看，2017年北京有86个土地供应案例，是过去四年中最高的。加入企业自有土地供应后，预计2018年北京土地供应将保持在较高水平。

增加供应

热点城市的土壤拍卖量

今年4月以来，住房和城乡建设部与国土资源部联合下发文件，要求土地供应按照存量消化周期进行划分(如果周期较短，应扩大土地供应；如果周期长，就应该停止土地供应)，在全国范围内推进住房租赁市场建设，以北京、上海、南京为代表的一、二线热点城市加快了土地供应的步伐。年末，土地被频繁地推至各处。12月26日，上海再次列出了五个租赁住房用地。迄今为止，上海已宣布在半年内出售近30处租赁住房用地。12月27日，南昌首例“租购并举”案例被绿地集团以4.48亿元的价格中标，底价为2615.24元/平方米。此外，南京、成都、沈阳、武汉、南宁、南通和福州最近已经出售或将上市出售。

从11月和12月全国土地市场的招标、拍卖和挂牌的同比数据来看，年底一线城市的土地推升速度加快，而二线城市的土地交易量在年底略有下降。据中原地产研究中心统计，11月和12月，一线城市土地交易总量为60宗，比2016年同期的48宗增加了12宗；建设用地销售面积411.4万平方米，同比增长48.95%，同比增长276.2万平方米；土地出让金1169.95亿元，比2016年同期的763.82亿元增长53.17%。11月和12月，二线城市的土地交易总量约为676宗，比2016年同期减少193宗；建设用地销售面积3550.4万平方米，同比下降17.32%；土地出让金3597.31亿元，比2016年同期的4302.69亿元下降16.39%。

张大伟说，这些数据只是月度数据，并不完全具有代表性。事实上，从整体上看，今年热点城市的土地出让金收入相当可观。截至12月27日，中国50个主要城市的土地出让金总额达到3.47万亿元，较2016年的2.65万亿元增长30%。按城市计算，北京为2795亿元，杭州为2272亿元，南京、苏州、重庆、上海、天津、成都和郑州均超过1000亿元。