【要闻】民政部总参解读现行退役士兵安置 详解优惠政策

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11月29日，据民政部网站报道，民政部优抚安置局、总参谋部裁军事务部以问答形式解读了现在的退役军人安置政策规定。 其中包括与服役期间立功、公障碍、大学生入伍等情况相关的士兵退役后安置政策，以及退役后政府对员工、自主就业、养老金发放、社会保障等政策安排。
今年是退役军人安置改革政策实施后招募的第一批义务兵退出现役的第一年。 为了使退出现役的士兵正确掌握部署政策，合理选择部署方法，民政部优抚部署局、总参谋部裁军事务部根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国现役士兵兵役条例》、 《退役士兵配置条例》和《国务院中央军事委员会关于加强退役士兵职业教育和技能训练工作的通知》(国发〔〕42号)、《国务院办公厅中央军事委员会办公厅转发民政部总参谋部等部门贯彻退役士兵配置条例，切实落实退役士兵配置工作的意见 关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔〕538号)、《退役士兵资料移交审查业务规程(试行)》( 360号)、《关于调整部分优待抚恤对象者抚恤和生活补助标准的通知》(民发〔〕158号)、《工商总局工商行政管理功能》 等政策文件，以问答形式解读现在退役士兵的安置政策规定，使退役士兵、军地有关部门掌握、贯彻执行。

民政部优抚安置局总参谋部裁军事务部

十一月十八日

退役军人安置政策问题解答

1 .退伍军人包括那些对象吗？

a :退役与现役形成鲜明对比。 现役士兵是依照法律规定，经兵役机关批准服役现役，是依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定授予相应阶级的义务兵和士官。 他们退役后被称为退役军人。

2 .士兵退役的条件是什么？

答:《中国人民解放军现役士兵服役条例》第四十二条规定士兵退出现役。 即士兵满足以下条件之一的，必须退出现役: (一)义务兵退出现役的期限届满未被选为士官的。 (2)士官服现役满本级规定最高年限未选定为上级士官的情况，在本级服现役期间因岗位编制限制不能继续现役的情况(3)现役需要退出现役30年以上的情况，或者55岁以上的情况(4)因战争、公、病而残疾， 多次不能正常工作的情况(五)患病医疗期满或者医疗结束的情况，通过军队医院的说明和军级以上单位卫生部门的审查，确认不适合继续现役的情况(六)因军队编制调整需要退出现役的情况。 士兵家庭成员发生重大疾病、重大灾害等事故时，确实需要本人维持家庭的正常生活，根据士兵家庭所在地县级人民政府退役士兵安置从主管部门的说明，经师(旅)级以上单位司令机关退出现役 (九)其他原因不适合继续现役，经师(旅)级以上单位司令机关批准退出现役的。

完成现役退役的士官，现役退役的条件是什么？

答:《中国人民解放军士官管理规定》第六十三条规定了执行全过程退役的士官退出现役的条件。 即，有以下条件之一的，计划在本级兵役期间内在各年度退出现役。 (一)家族成员发生重大异常的，根据县级人民政府退役军人安置职工主管部门的说明，本人申请退出现役的。 (二)因战争、公、病因残疾评定残疾等级后，多次不能正常工作的(三)患病医疗期满或者医疗结束的，经军队医疗系统医院说明和军级以上单位卫生部门审查确认，继承现役。 年度评价不适当的情况(5)受到降级、降级以上的处分的情况(6)保留观察期届满后拒绝改正错误的情况(7)受到刑事处罚未被除名的军籍服役期届满的情况，或者劳动教育期届满后，队服现 策划其他破坏活动，继续留队确实有现实危险的情况(九)因其他特殊原因不适合在部队继续现役的情况。

有上述(六)、(七)、(八)项情况之一的，按照国家和军队的关系规定，随时准备退出现役。

4 .退役军人的部署由哪个部门负责？

答:根据《退役士兵部署条例》，国务院退役士兵部署业务主管部门负责全国退役士兵部署业务。 县级以上地方人民政府退役士兵部署工作主管部门负责本行政区域的退役士兵部署工作。 人民政府有关部门和军队有关部门必须在各自的职责范围内做好退役军人的部署工作。

现在负责退役军人安置工作的主管部门是各级人民政府民政部门。

5 .退役军人安置改革后的城乡兵安置政策还有区别吗？

答:改革后，城乡退役士兵受到同等的安置待遇。 退役军人安置政策的不同只是关系到兵役贡献，与入伍时的户籍性质无关。

6 .退役士兵安置改革后，所有退役士兵政府都不负责安置员工吗？

a :不。 改革后，退役军人的安置方法主要有自主就业、职工安排、退休、赡养4种。 符合规定条件的退役军人仍然可以选择人民政府安置员工。

7 .改革后退役军人可以由人民政府安置员工吗？

答:根据《退役士兵配置条例》第二十九条的规定，退役士兵满足以下条件之一的，由人民政府安排职工: (一)士官为现役服务12年的。 (二)现役期间平时受到二等功以上奖励或战时受到三等功以上奖励的。 (3)因战争障碍被评定为5级到8级障碍等级的情况(4)是烈士的子女的。

年11月1日前入伍的士兵可以按照入伍时的政策执行。

8 .退役军人的“现役服役年限”怎么计算？

答:根据《中国人民解放军现役士兵服役条例》第五条第二款的规定，士兵的现役服役年限是“从兵役机关批准现役之日起，计算到部队下达退役命令之日为止”。 士兵在服役中被处以刑罚劳动教养的，服役和劳动教养时间不计入现役服役年限。

你如何理解战时获得三等功以上奖励的“战时”？

答:根据《中华人民共和国刑法》第四百五十一条，战时是指“宣布国家进入战争状态，部队接受作战任务或被敌人突然袭击的时候。 ”。 “部队执行戒严任务或处理突发暴力事件时，是战时论”。 上述情况下荣立的三等功被认定为“战时三等功”。

10 .因公残疾被评定为5级到8级残疾等级的退役军人政府负责员工的安排吗？

a :在《退伍军人配置条例》实施前(年11月1日以前)入伍，服役期间因公残疾被评定为5级至8级残疾等级的退伍士兵，可以根据《退伍士兵配置条例》实施前政策选择政府是配置员工还是要求职业。 《退役军人配置条例》实施后(年11月1日以后)入伍、服役期间因公残疾被评定为5级至8级残疾等级的退役士兵，政府不负责员工的配置。

11 .退伍军人的安置点是如何规定的？

a :通常退伍兵的设置地是退伍兵入伍时的户籍所在地，但如果满足规定的条件，很容易设置。 入伍时是普通高等学校在校生的退役士兵，如果不退役复学，其设置地将是入学前的户籍所在地。

12 .退役军人能满足那些条件轻松部署吗？

答:退伍军人有以下情况之一的，可以方便地部署: (1)在服役期间父母的户籍所在地发生变更的，可以部署在父母的现户籍所在地。 (二)符合军队现役士兵结婚规定，结婚两年以上的，可以安置在配偶或者配偶父母的户籍所在地。 (三)由于其他特殊情况，部队士(旅)级机关出具说明，经省级以上人民政府退役士兵安置单位主管部门批准方便部署的。

13 .战争中伤残的退役军人能容易地申请部署吗？

a :好的。 根据《退役士兵部署条例》第十二条的规定，退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，省级以上人民政府退役士兵部署业务主管部门可以明确有利于退役士兵生活的大致部署地: (一)在战争中致残。 (二)现役期间平时受到二等功以上奖励或战时受到三等功以上奖励的。 (三)烈士子女(四)父母去世的。

14 .在部队驻地找对象结婚的退役士兵能轻易和配偶放下吗？

答:符合规定在部队驻地寻找对象结婚的中级军官、28岁以上的男性官员、26岁以上的女性官员、烈士子女、孤儿或因战争、公众、疾病致残的军官，结婚2年以上的，分配给配偶或配偶父母的户籍所在地。

15 .你怎么看待“结婚满两年”的规定？

a :结婚满2年是指从士官夫妇在婚姻登记机关登记领取结婚证明书之日起到士兵被批准退役之日为止的2周年。

16 .容易部署的退役军人能得到与部署地士兵同等的部署待遇吗？

a :可以。 根据《退役军人安置条例》第11条，容易部署的退役士兵将享受与部署地退役士兵同等的部署待遇。

17 .退役军人容易在条件中的战争中造成障碍，是怎么定义的？

a :战争带来的障碍是作战、训练、执行任务带来的障碍。 根据《军人抚恤优惠条例》的规定，有下列情形之一的，可以评定为战争造成的障碍: (一)对敌人战斗造成的障碍的。 (二)执行任务被敌人或罪犯伤害、被俘、被捕后，不屈不挠地被敌人折磨致残的(三)为了急救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐任务，处理突发事件； 参加降落和导弹发射训练、试飞任务以及武器装备科学研究实验发生障碍的(五)执行外交任务或者国家派遣的对外援助，在维持国际和平任务中发生障碍的。

18 .烈士子女退役军人是怎么认定的？

答:士兵的父亲或母亲一方被承认为烈士的情况下，士兵本人是烈士的孩子。 士兵及其养父、养母的收养关系依法确立，其养父、养母之一被承认为烈士的也是烈士的子女。

19 .退伍军人的申请由什么机构批准？

答:容易部署在同一省级行政区域内的，由该省人民政府退役士兵部署商主管部门审查批准。 政府安排职工、供养的退役士兵，在满足跨省(自治区、直辖市)轻松部署的条件的情况下，军队大单位汇总报告总参谋部主管部门，经国务院退役士兵部署业务主管部门批准，提交计划。 退休安置的，参照退休军官的有关规定执行。

20 .退役军人容易申请部署的步骤是什么？ 你提供那些资料吗？

答:本人申请，由军队附属机关审查，省级以上人民政府退役士兵配置职工主管部门批准。 提供的说明资料，按民政部办公厅、总参谋部裁军事务部《退役军人文件移交审查业务规程(试行)》(参务〔〕360号)的规定执行。 具体地说:

(一)容易与配偶一起配置的退役军人提供结婚证明书原件、配偶居民身份证复印件、户口本原件(或集体户籍复印件加盖户籍专用章)、事业单位说明书(无事业单位社区居民委员会或村委会说明)，

(二)父母容易配置的退役军人必须提供父母居民身份证复印件、户口本原件(或集体户籍复印件加盖户籍专用章)、职工说明书(由无职工社区居民委员会或村委会说明)。

(三)配偶父母容易配置的退役军人有配偶父母居民身份证复印件、户口本原件(或集体户口复印件加盖户籍专用章)、职工说明书(无职工社区居民委员会或村委会说明)、结婚证书原件。