【要闻】鄂尔多斯农商行贷款逾期又违规放贷 被罚20万(图)

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2000万元贷款逾期，处罚利息接近600万元的情况下，鄂尔多斯农村商业银行根据公司提供的报告，贷款2700万元的公司不能按时支付利息的情况下，贷款后的检查表显示正常

由于违约，该行被鄂尔多斯银监分局行政处罚20万元。 贷款保证人认为鄂尔多斯银监分局的处罚很轻，向行政执法监督申请，说银行有擅自延期贷款等其他违反行为。 前几天，这个人的行政复议了中国银监会。

鄂尔多斯农村商业银行书面回答《法制晚报》，所谓擅自行为，只不过是抵押保证人一时八卦造成的业务系统操作失误。

鄂尔多斯农商务被指违规操作

年12月末，鄂尔多斯农村商业银行向鄂尔多斯市毅隆建筑涂料有限责任企业发放了2000万元流动资金贷款，当地商人刘春华提供了位于鄂尔多斯市内的两套商业室作为抵押担保。

贷款年底到期。 鄂尔多斯农村商业银行称，由于鄂尔多斯市整体经济形势恶化，毅隆企业资金周转困难。

贷款即将到期前，毅隆企业向银行申请延期还款(在行业内被称为贷款展览会)。 。 根据规定，延期还款必须得到抵押人的书面签名同意。 这时，抵押保证人刘春华拒绝继续提供保证。

“当时，我多次表示信用人员及分店主任的信息，确定拒绝继续抵押担保，分店主任也回答我，没有我的签名，不能延期。 ”。 刘春华说。

刘春华对记者说:“之后贷款逾期八个月。 但是我怀疑银行没有去法院起诉毅隆企业，没有强制执行抵押不动产。 后来我注意到银行背着我延期了。 ”。

根据银行相关资料，“展示期开始日1215，展示期结束日1115”。

:怀疑有人伪造了自己的签名

刘春华涉嫌有人伪造自己的签名。 自从拒绝贷款延期以来，他一直想把抵押给银行的不动产证明书还给银行，但被银行拒绝了。

年7月10日，毅隆企业另行向鄂尔多斯农村商业银行申请流动资金贷款2700万元，同年8月15日得到批准。

之后，银行把不动产证明书还给刘春华。 刘春华说:“从拒绝延期还款、向银行索取不动产证明书到实际取回不动产证明书，经历了9个月。 这九个月，鄂尔多斯的房价一直在下跌。 ”。

“因为不动产的抵押在银行，所以不能改变不动产，不能还欠别人的钱，资金链断了。 最后，我刚把不动产证明书带回去，房子就执行了。 然后我上了银行征信系统的“黑名单”，至今还在上面。 ”。 刘春华说。

坏账银监局处罚银行二十万美元

因此，刘春华与鄂尔多斯农村商业银行发生纠纷，刘春华向内蒙古银监局投诉，该局将此事由鄂尔多斯银监局处理。

根据鄂尔多斯银监分局编制的文件，该局的调查结果认定毅隆企业2000万元贷款到期，到期罚款接近600万元，鄂尔多斯农村商业银行随后还为该企业处理2700万元贷款。

同时，该行只是根据该公司提供的报告进行推算，没有综合考虑公司市场的迅速发展状况、销售资金回收缓慢、公司经营困难等情况，贷款前的调查不充分。

该局还认为银行贷款后检查也有问题，没有进行公司运行情况、贷款是否能按时回收等确定评价，公司不能按时支付利息的情况下，表示贷款后检查表均正常。

该局在银行审查员的审查意见中，只证明了该业务申报资料齐全、手续合规、满足贷款要求，没有进一步验证公司的经营状况，没有进一步推算公司流动资金的指控，提示贷款的潜在风险

该局还认为，银行信用审查委员的贷款批准不够慎重，没有提出疑问和限制条款，盲目增加信用，慎重基本违反。

最终，鄂尔多斯银行监察局认为鄂尔多斯农村商业银行有多家违法行为，做出行政处罚20万元的决定，另外认为银行相关人员不尽职，命令银行对相关负责人进行行政处分和经济处罚。

认为要惩罚轻申请行政执法监督

刘春华认为毅隆企业前2000万元贷款也有问题。 他分别向国家质量监督检查检疫总局、鄂尔多斯安监局和鄂尔多斯环境保护局申请公开新闻，得到了书面答复:毅隆企业没有获得工业产品生产许可证、危险化学品安全采用许可证，没有办理环境评价、污染许可证手续。

根据《国务院关于进一步推进实现“十一五”节能减排目标的通知》的要求，未通过环境评估，但对于因违反而建设的项目，金融机构不得发行一切流动资金贷款。

根据《国家环境保护总局中国人民银行中国银行领域监督管理委员会关于执行环境保护政策法规防止信用风险的意见》的要求，对未经环评批准的项目不得增加任何形式的信用支持。

刘春华认为，银行在这种情况下也违反了为毅隆企业批准发行2000万元贷款，为此向内蒙古银监局提出了行政执法监督申请。

之后，刘春华就行政执法监督的结果申请公开政府的新闻，被拒绝了。 前几天，他的行政复议到中国银监会。

银行:当初还没有房产证的合规性

关于刘春华反映的问题，《法制晚报》记者采访了鄂尔多斯农村商业银行，银行对此作了书面回答。

据该行称，2000万元贷款逾期是因为“银行办理展览会手续期间，刘春华作为抵押人突然反感，不再同意继续提供抵押物，因此展览会手续未处理”。

对于所谓“无抵押人签字后延期还款”的问题，同行承诺前期刘春华向借款人保证，因此全部手续完成，只有刘春华本人签字，在贷款期限当天，为了保护借款人的征信记录。

书面答复也说明了刘春华房产证返还的问题。 “后来借款人重新执行抵押物，与我行协商释放了刘春华的抵押物。 ”。

对此，该行负责推进的刘姓员工解释说，根据规定，不动产既然已经在申请贷款时被银行抵押，当然必须承担保证义务，银行没有将不动产证明书返还刘春华是合法合规的

同行还书面说明了毅隆企业没有环评的问题。 “环评手续是由生产工厂区进行的，与企业无关。 ”。

关于毅隆企业没有工业产品生产许可证的问题，这一行表示毅隆企业生产的乳胶漆产品已经通过包头市产品的质量计量检查，可以生产。

关于毅隆企业没有危险化学品安全录用许可证的问题，同行表示毅隆企业的产品中没有添加添加剂，根据安监总局的规定，没有必要办理这个证。

今天上午，记者联系了毅隆企业负责人杜喜平，他用简单的应对方式挂断了电话。 据他说，“毅隆企业什么都有，是合法的”。

刘春华说:毅隆企业未办理环评手续及工业产品生产许可证、危险化学品安全录用许可证，不能贷款。

银行说:环评许可的对比是生产厂区，与企业无关。 毅隆企业产品已经通过有关部门的检查，可以生产。 完全没有添加添加剂，不需要危险化学物质安全采用许可证。 (记者毛占宇张衡)