国家先后出台实施四批税费优惠政策 我国减税降费政策连续精准有力

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新冠肺炎爆发肺炎以来，国家先后出台并实施了四批税费优惠政策，支持疫情防控和恢复工作生产。这些优惠政策帮助企业恢复工作和生产，特别是定期减免社会保险费等政策，抵消了企业前期增加的支出，增强了企业信心。同时，提高税率，加快速度，提高质量，出口退税持续受益，有效稳定了外贸基础市场。

自新冠肺炎爆发肺炎以来，国家先后出台并实施了四批支持疫情防控和恢复生产的税费优惠政策，重点是疫情防控、医疗支持、减轻企业社会保障费用负担、支持小微企业和个体工商户、稳定外贸和外资。

减税和减费政策是反周期调整的重要工具。这些政策和措施的执行情况如何，它们发挥了什么作用？对此，记者采访了相关部门负责人、专家、学者和企业。

已经推出了四批政策

湖北省，尤其是武汉市，是此次疫情的中心，湖北顺丰一直坚持“抗疫”的第一线，多次协助社会和非营利组织运送防疫物资，坚持为居民提供必要的生活物资，保障其日常生活需求。

“国家的优惠政策是及时而有力的。在疫情期间，我们做了统计。在湖北流动的运输货物中，生活用品和防疫用品占近80%。该公司最初估计40%的收入是免税的。”湖北快运财务总监陶海滨表示，目前，湖北快运90%以上的网点已经恢复运营。

与湖北SF快递一样，许多企业受益于国家出台的一系列减税和减费政策。“今年头两个月，全国减税、减费总额达4027亿元。其中，2020年出台了支持疫情防控和经济社会发展的新的税费优惠政策，新增减免税1589亿元。”近日，国家税务总局审计长汪道枢公布了最新统计数据。

值得注意的是，在今年出台的四项新政策中，第三批侧重于减轻小微企业和个体工商户的负担，第四批侧重于稳定对外贸易和对外投资，这些政策都是从3月份开始实施的，4月份开始申报和统计。在前两批签发的保单中，有些保单是按季度申报的。

“随着4月份季度申报期的到来，这些政策将纳入统计核算范围，企业减税、减费的规模将进一步扩大。”汪道枢说道。

针对新冠肺炎肺炎疫情，税务机关充分利用信息技术和税务大数据，分三批推出54项具体服务措施，大力推广“非接触式”纳税，重点解决企业在纳税中遇到的实际困难。

例如，考虑到一些财务人员在企业恢复工作后没有及时返回工作岗位，实行了“缓税”措施。除湖北省外，今年2月份的纳税申报期延长了两次，3月份的纳税申报期延长了一周，至3月23日。鉴于4月份的实际情况，4月份的纳税申报期延长至4月24日。

帮助肖伟渡过难关

小微企业和个体工商户是经济发展的生力军和吸纳就业的主渠道。同时，小微企业抵御风险的能力较弱，受到疫情的极大影响。

个体户苏光华在厦门海沧开了三家“丰收”餐厅。过去，春节生意兴隆，那是一年中的旺季。自今年1月底以来，受疫情影响，营业额像悬崖一样下降。

厦门市税务部门加强税费政策执行的网格化管理，确保纳税人和纳税人了解国务院出台的各项政策，如降低增值税税率、减免社会保障费等，全力支持困难企业特别是中小企业等受疫情影响的企业渡过难关。

“虽然没有生意，但一家餐馆每月的房租、水电、工资和其他费用都要10万元，这就像石头一样，我请客。”现在三家餐厅的增值税和员工社保都没有交，上半年可以省下10万多元的税金，大大减轻了经营压力。”苏光华说，目前餐厅已经从外卖转变为外卖，生意明显好转。

国家会计学院财税政策与应用研究所所长李分析说，为了帮助小微企业渡过难关，我国不仅继续降低小规模纳税人的增值税税率，还出台了免、减、缓缴社会保险费的政策，为小微企业提供了及时、及时的支持。“大多数中小企业都是劳动密集型服务企业，劳动力成本高。减少社会保障缴款可以大大降低企业成本。”李对说道。

在疫情的影响下，劳动密集型企业的员工能否重返工作岗位，直接影响着企业的复工和生产效率。受疫情影响，江苏泗阳董娇服装有限公司在企业复工当天只有正常员工数的一半，订单与产能的比例上下颠倒。为了稳定员工，公司增加了对员工的奖金和补贴。

“在关键时刻，国家先后出台了帮助企业恢复生产、恢复工作的优惠政策，特别是分阶段减免社会保险费的政策，这是对我们的切实支持，抵消了我们前期增加的支出。有了这些政策支持，我们在《更有信心》中战胜了疫情。”该公司首席财务官汤芳表示。

稳定外贸基础盘

疫情发生后，特别是全球蔓延以来，进出口贸易受到很大影响，外贸企业面临严峻考验。

为此，财税部门联合出台政策，提高1464种产品的出口退税率。同时，税务机关从方便出口企业申报和加快出口退税处理的角度，出台了一系列便利措施。

提高税率，加快速度，提高质量，出口退税持续优惠，外贸基础市场稳定。“环氧树脂、氨基树脂和光固化产品的退税率从10%提高到13%，这对我们是最大的好处！”江苏三木集团(000632) (4.370，-0.01，-0.23%)有限公司出口部总经理周根良表示，仅这一项就将使全年出口退税增加464万元，这将有助于扩大海外市场份额。

提高出口退税率有利于降低企业经营成本，增强出口产品的国际竞争力，有效增强出口企业信心，有效促进对外贸易稳定西南财经大学教授唐继强说。

在出口退税便利化方面，税务机关推出了出口退税“非接触”处理措施的全过程，在退税处理时间方面进一步“加快和提高了效率”。

福建漳州玉龙贸易有限公司是一家以花卉出口为主的外贸企业，占全市花卉出口总量的近50%。受疫情影响，出口订单大幅下降。

地方税务机关及时了解企业经营状况和涉税需求，采取综合辅导和有针对性的救助措施，进一步优化服务。“整个退税过程都是通过电子税务局申请的，审核速度也很快。我公司90万元的出口退税将在5个工作日内到达，这将使我们的流动性更加充裕。”该公司负责人胡伟忠高兴地说。据悉，今年以来，漳州市税务局已为全市1177家企业办理出口退税9.21亿元。

“目前，各级税务机关要加大优惠政策的落实力度，加大‘非接触’征税力度，努力服务数据大局，加强疫情防控，充分发挥税务部门的职能作用，积极有序地促进恢复工作和生产，促进经济社会秩序的恢复和工业经济发展的恢复。”国家税务总局局长王军说。