13个省份实现村居法律顾问全覆盖（在国新办新闻发布会上）

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2月8日上午，国务院新闻办公室召开司法行政改革新闻发布会。司法部副部长、司法部研究室主任范就有关问题回答了记者的提问。

据报道，迄今为止，共制定和发布了108份司法行政改革文件，其中72份已经实施，36份正在继续实施。

司法行政改革确定了五项主要任务

1月23日，《关于加快司法行政改革的意见》正式发布。五个方面有85项改革措施。《改革意见》提出了总体目标，要求到2020年，初步建立统一的司法行政执法体系，基本建立覆盖城乡各地区、各群体的公共法律服务体系，完善司法行政保障体系和机制，建设一支正规化、专业化、职业化的司法行政警察队伍和高素质的法律服务队伍，进一步完善中国特色社会主义司法行政体制， 建立和完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家相适应的司法行政体制和机制。

熊选国介绍说，《改革意见》为此确定了五项主要任务:一是完善司法行政执行制度；二是构建完整的公共法律服务体系；三是完善司法行政保障机制；四是完善司法行政队伍正规化、专业化和职业化的长效机制；第五，研究探索司法行政权力配置的优化。

"去年是司法行政改革加快和全面推进的一年."熊选国说。

关于深化监狱事务公开，范表示，监狱司法执行公开化和监督化，提高了司法公开的透明度。

充分发挥律师在全面依法治国中的作用

在律师制度改革中，维权与惩罚并重。除了建设一支优势互补、结构合理的律师队伍，如社会律师、公共律师、企业律师等，律师协会应放在首位，加强律师工作和律师教育管理。目前，中国有34万多名律师。

2017年，司法部、最高法、公安部等部门开展了三个试点项目，即刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点、法律援助义务律师试点和律师调解试点。

此外，试点改革还注重律师的作用，引导律师参与社会治理。律师参与调解不仅可以使律师充分参与社会治理，还可以充分发挥自身优势化解社会矛盾；这也有利于减轻法院的工作压力。

公共法律服务不断改善

去年，司法部发布了《司法部关于推进公共法律服务体系建设的意见》和《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》等一系列文件。熊选国在介绍公共法律服务体系建设进展时，重点介绍了“12348”中文法律网的建设和“12348”电话热线平台的建立，使人们足不出户就能享受到便捷高效的服务。目前，公共法律服务的实体、热线和网络平台日益完善，13个省(区、市)率先实现了村务法律顾问的全覆盖。

同时，公共法律服务保障机制不断完善。去年3月，国务院发布了《推进基本公共服务均等化“十三五”规划》，将法律援助纳入国家基本公共服务范围。“目前，全国已有近20个省将公共法律服务体系纳入地方“十三五”经济社会发展规划，并将法律服务纳入政府采购目录。”熊选国说。

《人民日报》(2018年2月9日，第12版)