姜洋：着力构建资本市场双向开放新格局

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1月15日，中国证监会副主席姜洋在第11届亚洲金融论坛(港股00662)上表示，促进经济高质量发展离不开金融的大力支持。近年来，中国资本市场为实体经济服务的能力迈出了一大步，但仍有很大发展。中国证监会将把发展直接融资特别是股权融资放在突出位置，着力提升科技创新服务能力，构建双向开放新格局，大幅放宽行业准入限制，努力维护资本市场稳定运行。

姜洋表示，资本市场作为金融资源配置的重要平台，在价格发现、风险分担和激励创新方面具有独特优势。近年来，随着多层次市场体系建设的加快，基础制度改革的深化，全面严格依法监管的深入实施，中国资本市场服务实体经济的能力迈出了一大步。

姜洋表示，国内有近3500家上市公司，其股票融资规模和并购金额均位居世界前列。在促进转型升级、消除贫困、创新驱动和绿色发展方面取得突破性进展。他说，中国证监会清醒地认识到，资本市场仍是中国金融体系的一个缺陷，还有很大的发展空间。按照高质量发展的基本要求，中国证监会将紧紧围绕供给侧结构改革这条主线，扬长避短，强化薄弱环节，防范风险，不断提高资本市场服务实体经济的能力。

一是着力拓展直接融资渠道。中国证监会将突出发展直接融资，特别是股权融资，拓展多层次、多元化、互补的股权融资渠道。充分发挥资本市场作为并购主渠道的作用，鼓励和支持基于产业融合的并购。积极推进债券市场品种创新，发展可交换债券、绿色债券、项目收益债券等。，实现债券市场保质保量发展。

二是着力提升科技创新服务能力。中国证监会将深化主板、中小板和创业板的改革，完善新三板的分层、差异化发行和交易体系，积极规范天使投资、风险投资等私募股权投资的发展。创新制度安排，加大对符合国家发展战略、具有核心竞争力的高新技术企业和新经济新兴产业的支持力度。

第三，着力构建双向开放新格局。中国证监会将“引进来”和“走出去”并重，大幅放宽行业准入限制，支持境内机构稳步推进国际化经营。深化境外上市制度改革，逐步完善合格境外机构投资者和合格境内机构投资者制度。支持国内交易所、行业机构和上市公司积极参与“一带一路”建设。中国证监会将推出原油期货，欢迎境内外投资者参与，满足境内外企业和投资者的风险管理需求。

第四，着力维护资本市场稳定运行。按照防范和化解重大风险的要求，中国证监会将继续推进依法全面严格监管，充分发挥交易所的一线监管功能，充分利用现代信息技术提升监管的智能化和科学化水平，严厉打击市场投机，不断净化市场生态。

姜洋说，香港是东方明珠(600637，股票市场)和重要的国际金融中心。近年来，中国证监会不断加强两地资本市场的务实合作和双向开放，先后推出沪港通、深港通、基金产品互认等一系列重大举措，汇聚了两地和世界的资金、技术、信息和智慧，有利于内地、香港乃至世界的经济发展。

今后，中国证监会将一如既往地支持香港巩固和提升国际金融中心地位，不断优化和完善两个市场的互联互通机制，丰富互联互通产品；稳步推进h股“全流通”试点，积极支持合格企业跨境发行债券；进一步加强两地监管和执法合作，维护两地资本市场和互联互通机制的平稳运行；支持香港发挥自身优势和作用，积极参与“一带一路”建设、人民币国际化、粤港澳大湾区建设等重大发展战略。