张敬伟：世界在分化 达沃斯能否开出良方

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张经伟

世界经济论坛(达沃斯论坛)第48届年会1月23日在瑞士达沃斯开幕。年会将主要讨论在地缘战略竞争加剧的背景下开展国际合作的意义，以及国际安全、环境保护和全球经济中的重大问题。本届达沃斯论坛将在四天内举行400多场讨论，为与会各方搭建一个促进交流、寻求共识、寻求合作的平台。

论坛正在赶上当地的暴风雪，但这丝毫没有影响温暖的气氛。毕竟，在经历了近十年的危机周期后，全球经济终于迎来了全面复苏的时刻。

据媒体报道，美国总统特朗普也将出席达沃斯论坛并发表演讲。从他执政一周年的多边外交经历来看，他没有放弃任何抱怨国际社会对美国不公平的机会，并不遗余力地宣传他的“美国第一”思想。美国总统上一次出席达沃斯论坛是在2000年的克林顿总统。因此，这是美国总统18年后第二次参加达沃斯论坛。

世界经济形势正在好转，世界银行对今年主要经济体和全球经济增长充满乐观预期。从美国到欧盟，从加拿大到英国，从中国到新兴市场，货币政策也开始趋于正常化的收紧过程。

尽管全球经济复苏是大势所趋，但各国的复苏进程和面临的问题却有所不同。因此，本届达沃斯论坛的主题是在一个分裂的世界中建立一个共同的命运。在地区关系紧张、国际竞争日益激烈的背景下，世界各国的政治家和精英们将就如何加强国际合作提出自己的创新计划和观点。

近年来，一些国家提出了旨在分裂现有世界格局的观点和现象。在论坛之前，许多专家认为，在一个日益分裂的世界里，可能会有很多风险。

因此，本次论坛的主题设定在“分裂的世界”上，这是准确的，但要在本次论坛上找到不同意见的有效解决方案并不容易。即使能开出处方，那也是空将军开的。

例如，合作是解决问题的有效方法，无论是危机期间的全球经济问题，还是全球经济复苏下的世界分裂。世界上对合作一直有共识，但基于主权国家的利益存在严重分歧，因此有效的合作或基于全球化的合作很难成为行政权力。

恐怕现在最典型的分化是西方世界的分化。更具体地说，特朗普总统在经济民族主义中的“美国优先”加深了欧盟、日本、加拿大和其他经济体与美国之间的矛盾。如欧美自由贸易协定的停滞，美国退出的跨太平洋伙伴关系协定，北美自由贸易协定的复苏。

美国主导、西方支持的传统全球贸易机制因为美国而陷入混乱。全球化笼罩在贸易保护主义的阴霾中。如果反全球化不能及时制止，全球经济复苏的势头也可能受阻。

除了传统贸易秩序的混乱之外，西方世界在安全机制和地缘政治上的差异也在增加，这也将成为新经济周期中的一个消极因素。

美国和欧洲因其利益而分裂，中美之间的贸易争端显示出扩大的迹象。不久前，美国认为让中国加入世界贸易组织是一个错误，并对中国的光伏组件和洗衣机征收50%的惩罚性关税。由于美国对中国的贸易赤字深感担忧，这只是特朗普针对中国的“惩罚”措施的一部分。

然而，中国和美国是世界上最大的两个经济体和贸易体。美国对华贸易制裁将给全球经济复苏和贸易环境带来负面预期。特别是在“美国第一”的利己主义政策下，中国已经成为全球经济的最大引擎，对全球经济的贡献超过30%。美国和中国之间日益增加的贸易摩擦不仅损害了中美之间的贸易关系，也降低了全球经济的预期。因此，美国与中国的贸易争端是“伤害他人，而不是造福他人”。

论坛召开前夕，主办方发布了《2018年全球风险报告》，指出环境问题、网络安全和地缘政治风险是受访者最关心的风险因素。这些风险因素，加上贸易争端，已成为导致全球分化和影响全球经济增长的主要原因。

不幸的是，美国作为一个全球超级大国，缺乏全球视野和整体意识，只强调“美国第一”以使美国“再次伟大”，对全球合作缺乏兴趣。由于美国在世界上仍然占有过多的资源，美国的任性只会使世界更加分裂。作为本次论坛的重量级嘉宾，特朗普能带来全球的希望和愿景吗？

(作者是中国人民大学崇阳金融研究所研究员)

编辑朱昱