新能源车准入门槛提高 要求企业挣有耐心的钱

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最近，由国家发展和改革委员会起草并分发给地方政府的《汽车工业投资管理条例(征求意见稿)》引起了汽车行业的广泛关注。

国家发展和改革委员会发布文件，提高汽车行业投资项目准入标准，加强事后监管，规范市场主体投资行为，引导社会资本合理投资，防止盲目建设和无序发展。

为此，国家发改委在意见稿中不仅明确了汽车产业投资的“管理权限”，还提出了新建独立纯电力企业投资项目的企业法人必须满足的八个条件。同时，对新独立的纯电力企业投资项目的股东提出了特殊要求。最严格的一条是:“在项目完成、产量达到建设规模之前，所有股东不得抽回股本。”

“这将直接导致投资经理的减少，资源将更加集中在‘龙头企业’身上。”维莱资本合伙人张俊以在接受《全国商报》采访时表示，意见稿公布后，这意味着投资汽车将不再是两三年的事情，而是需要五年甚至十年的长期投资。

企业将赚取“耐心的钱”

在这份意见草案公布的背后，政府有关部门对电动汽车的热投资感到担忧。

由于国家新能源汽车政策的大力支持，自2016年以来，中国已超过美国，成为全球最大的新能源汽车生产国和销售国。特别是，新能源汽车补贴政策的出台，使许多汽车公司获得了利润。

工业和信息化部2016-2017年发放的四批新能源汽车补贴中，涉及新能源汽车42.47万辆，补贴金额447.38亿元。

正是因为看到了“政策城市”/0/带来的巨大利润，许多“热钱”和“热钱”进入了汽车制造领域，并想借此机会大赚一笔。意见稿将使汽车投机者“从梦中醒来”。

“对于新能源汽车公司来说，如果它们是战略投资者，意见稿对它们影响不大，因为它们确实是来制造汽车的，但对于面临退出压力的金融投资和基金来说，它们可能会受到影响。”新泰汽车首席执行官冼悦告诉国家商报记者。

事实上，在造车的新生力量中，一些企业投资造车的目的是通过资本运营尽快实现ipo套现。

伟来资本合伙人张俊以在接受记者采访时表示:“汽车行业需要有眼光、有眼光的企业进入。这样的企业必须赚“耐心的钱”。一旦未来的政策得以实施，基金本身的质量将得到提高。”

张俊以指出，意见稿一旦实施，已经投入的“热钱”将面临无法如期获得收益的风险，并可能出现“卖旧股”和利益转移的问题。毕竟，一些基金的投资回报期被设定为十年或更长，而一些基金希望在一两年内撤出。

除了英美烟草(bat)、腾讯(Tencent)、百度(Baidu)等众多知名和非知名的it跨境投资者之外，更多的社会资本和本土科技公司也是本轮“造车热”的主角之一。

10万辆汽车的建设规模是否面临压力？

如果意见稿第四章第十三条限制股本，挤出“热钱”和“热钱”带来的浮躁和潮湿，第十四条要求的建设规模将使新建的独立纯电动汽车企业感到压力。

这一要求的具体内容是:在建设规模上，纯电动乘用车不得少于10万辆，纯电动商用车不得少于5000辆。如果这个目标不能实现，企业的股东将不能撤回他们的股本。

“如果是成熟的燃料汽车企业，达到10万辆的规模相对容易，但是10万辆的规模对于新能源汽车企业来说是非常困难和有压力的。”第一，第二。

数据显示，去年国内十大新能源汽车销售企业中，仅比亚迪(002594)和BAIC就销售了10万多辆新能源汽车，分别为11.4万辆和10.5万辆，而排名第三的SAIC乘用车销售了4.4万辆。

然而，在张俊以看来，实际情况可能并不可怕。“最终，这取决于如何计算10万辆汽车。意见稿中没有明确说明10万辆的建设规模是指产量还是销量，是单班能力还是多班能力。如果按照100，000辆车的多档容量来计算，多档容量将是大约30，000辆车，所以在意见稿中仍然有许多空房间可以讨论。”

事实上，中国新能源(600617)汽车的阶段性目标是到2020年每年生产和销售200万辆汽车。然而，根据企业公共信息和各省市发改委项目核准公告显示的不完全统计，从2015年到2017年上半年，中国新能源汽车生产项目有200多个，投资金额10262亿元，公布的产能规划达到2124万辆，远远超过了2020年中国新能源汽车的生产和销售目标。

就回报而言，意见稿的发布将有效防止汽车产能过剩，同时也将对促进电动汽车领域优势企业的培育起到务实的作用。

据了解，征求意见阶段已经结束，该规定将于2018年正式颁布。目前，一些新能源汽车企业已经向NDRC提交了相关意见和建议。