养老金下月起中央调剂 筹资全拨付地方

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日前，国务院发布《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。这意味着中国将通过对部分养老保险基金实行中央统一调剂使用，合理平衡地区间基金负担，提高养老保险基金的整体抗风险能力。

人力资源和社会保障部副部长游军昨日向国务院新闻办公室表示，从养老保险基金收支的总体情况来看，运行相对稳定，基本养老金能够按时足额发放。然而，省与省之间的资金不平衡越来越严重，难以通过省级统筹来解决。要进一步提高总体规划水平，在全国范围内对资金进行适当调整。

“目前，中国已将有限的基本养老保险基金分散到全国2000多个统筹单位。这种“地方割据”的局面不仅使养老金余额无法在全国范围内发挥互助调节余缺的作用，而且大大增加了养老金。行政费用。”武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新昨日在接受《证券日报》采访时表示。

董登新认为，收集和支持整个国家比以统一的方式收集它们更好。因此，解决问题的唯一途径是尽快实现基本养老保险基金的国家统筹，尽可能缩短中央调节基金制度的过渡期，结束地方割据，打破地方封锁，真正实现全国“统一”的基本养老保险制度。

具体而言，中央调节基金由各省养老保险基金组成，根据各省职工平均工资的90%和在职参保人数计算，从3%的解决率开始逐步增加。

在发放方面，通知规定，中央调节基金按收入发放，当年筹集的资金全部拨付给地方政府。中央调节基金按人均定额分配，分配的资金数额根据人力资源和社会保障部、财政部批准的各省退休人员人数确定。

同时，《通知》也确认，中央调节基金只是全国养老金统筹的一步。今后，国家将统一制定职工基本养老保险政策，逐步统一缴费比例、缴费基数核定方法、待遇计算和调整方法等。，最终实现国家统一的各项养老保险政策。