摇号买房公平性受质疑 如何严防“漏洞”成焦点

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Xi“摇号门”事件曝光后，“摇号买房子”过程中的漏洞出现了。作为遏制“茶费”和“数费”的最有力措施，摇号的公平性开始受到质疑。如果你能在彩票中作弊，这无疑将触及公众宽容的底线。如何最大限度地保证彩票购买者的公平参与，防止彩票漏洞，已经成为当前的热门话题。

在“买彩票买房”的过程中，房企、软件商和公证部门的职责和角色是什么？如何有效防止买彩票过程中的漏洞，确保“买彩票买房”的公平性？

《浙江日报》房地产研究所所长丁建刚在接受《商业日报》采访时表示，摇号的“漏洞”一方面是制度问题，另一方面是权力寻租。摇号环节应该是公平透明的，黑箱操作的可能性应该通过技术手段消除，最终解决摇号政策回归的根本问题。

“手动操作空室”应该从彩票中移除

6月2日，Xi长安区调查组发布了《关于南昌市第一街项目部分购房者信息登记表调查处理的通知》，对35名公职人员进行了问责。Xi安田雷房地产有限公司和武汉矩阵科技有限公司涉嫌在4月29日南昌街1号项目公开抽奖中破坏计算机信息系统。提供彩票系统的矩阵技术公司开发的彩票软件已被Xi市住房保障和房屋管理局禁止使用。

根据Xi市房管局颁布的商品房销售管理的相关规定，在公证和彩票公益金销售过程中，公证机构应当对整个过程进行“监督”，而不是像沪宁等实行彩票公益金的城市所规定的“主持”，对于彩票软件的决定权也没有明确的要求。这一规定也导致了“相关人员涉嫌破坏计算机信息系统”的行为，在销售过程中的“南长安街1号”房地产项目在Xi的安，虽然公证处的汉唐，Xi，陕西省，有监督。

与Xi市公证处对房屋彩票的“监督”职能不同，沪宁长沙也实行公证彩票，明确规定彩票必须由公证处主持。同时，这些城市对摇号软件的选择也有明确的规定，这基本上是由公证员提供的。在“南长安街一号”项目的销售过程中，开发商购买了房屋彩票系统。

除了摇号软件的选择，对于摇号的公正性和准确性同样重要的是政府部门是否严格控制每一个环节，实施和监督部门是否到位。去年，由于价格限制，南京的二手房价格上下颠倒，很难在受欢迎的盘子里找到房子。彩票发行后，“房号费”的消息仍然源源不断。2017年11月，南京市司法局发布的一份通知显示，在彩票过程中不可能进行投机和获利。

这一通知表明，“在所有彩票发行过程中，公证员和公证员起主导控制作用，任何单位和个人不得干涉；公证机构使用经过相关部门测试的自主开发的计算机软件，从未使用过第三方彩票软件；摇号电脑永远不会接入任何外部网络；不可能预先安装摇号软件和购买者的序列号；在电脑彩票的各个方面绝对没有人为的空空间。”

南京市房地产协会副会长李在接受《全国商报》采访时表示，如果说过去南京市场上存在“假彩票”现象，存在“彩票费”的话，那么这种现象在南京市公证处主持抽签后就没有出现过。现在，摇号是真正的摇号，不是正式的摇号。

信息的充分披露是关键

6月5日，长沙华电建设(601669)房地产四期湘西水县观澜海富家园8号楼、9号楼、10号楼预售商品房以抽签方式开盘，但在该楼的公开名单中，一名12岁的购房申请人和一名85岁的购房申请人引起了质疑。通策研究所所长张宏伟在接受《全国商报》采访时表示:“我认为，在开奖之前，应该先审查购房资格。”不仅要有正式、公正的记录，还要有参与抽奖的代表的监督，以保证整个过程的公平、合理。

记者注意到，买房过程中的信息不对称可能会使“漏洞”出现。据媒体报道，当一些受欢迎的楼盘开盘时，售楼人员并没有通知顾客，甚至没有将它们全部关闭，一些购房者直接失去了买房的机会。在去年记者访问南京期间，一家中介机构的销售人员说:“过去，每次开盘，似乎都卖完了，但开发商会保留一些房子，加上几十万个房间号，然后再卖出去。我不知道如何操作它，但每次。”

新城控股股份有限公司高级副总裁欧阳杰(601155)表示:“从企业自身的角度来看，为防止‘漏洞’的发生，有必要严格控制房屋信息，及时向外界披露，在政府部门的监管下披露购房者的信息，并利用公证机构的彩票软件进行摇号。同时，在抽奖结束后，将对其进行审查，包括企业自身的自查和各监管部门的审查。”

许多业内人士表示，要解决摇号带来的一些问题，就必须有回归的由来。张宏伟进一步指出，“仍然需要增加土地供应，增加市场供应。”如果供应充足，住房数量充足，就没有必要动摇这个数字。根本问题是市场供求矛盾。”