中央部委年终会议“关键词”勾勒2017年投资路线图

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2016年底，中国各主要部委相继召开年终工作会议，部署2017年工作重点。上海证券交易所的记者们整理出了今年各部委工作的许多“关键词”，并努力为投资者勾勒出2017年的投资路线图。

事实上，从各大机构发布的2017年投资策略报告可以看出，各机构对今年改革给资本市场带来的机遇普遍持乐观态度。例如，产能削减的增加将继续影响钢铁和煤炭行业，预计今年的产能削减政策将扩展到其他周期性行业。

此外，交通部已明确表示，今年将完成1.8万亿元的水路和公路投资，住房和城乡建设部也明确表示，今年将修建2000多公里的地下公用隧道。各组织普遍认为，在金融力量的作用下，基础设施部门有许多机会。

国家发展和改革委员会

关键词:“三比一，一滴一补”

2016年12月17日，全国发展和改革会议召开。会议指出，2017年，我们要着力抓好九个方面的工作，第一是确保“三比一、一减一补”取得实质性进展。扎扎实实解决产能过剩问题，稳步有序降低企业杠杆率，持续实施降低成本措施，有效提高短板补货的准确性和有效性，并会同或配合相关部门积极推进去库存化。

会议还提出加快推进重点改革任务的重大突破。我们将全力推进流通体制、投融资和价格改革。

农业部

关键词:农业供给侧改革

2016年12月19-20日，全国农业工作会议召开。会议指出，2017年农业和农村经济工作应以推进农业供给面结构改革为重点，以优化供给、提高质量、增加农民收入为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，加快农业转型升级(Aiji、净值、信息)，加快农业现代化。

会议明确了2017年的工作重点，其中两项是推进绿色发展和农村改革。

MIIT

关键词:“中国制造2025”

2016年12月26日，全国工业和信息化工作会议召开。会议建议“中国制造2025”在2017年全面实施。细化实施“1+x”体系目标任务，重点组织实施30个重大标志性项目；实施高端装备创新工程，抓好高端数控机床及基础制造设备、大型飞机、“两机”等国家科技重大项目；推进重点新材料研发和重大项目应用的实施。

会议提出要深入实施智能制造项目，不断推进智能制造专项工程。加快信息通信产业转型发展，为建设网络强国奠定坚实基础。网络速度和费用降低的深入实施。加快高速宽带网络建设，加快农村和偏远地区4g网络覆盖。大力推进5g技术产品的研发、标准的制定和产业链的成熟。

商业部

关键词:自由贸易区

2016年12月26日，全国商务工作会议召开，确定了2017年商务工作的9项重点任务。提到要努力创新自贸区试点体系，复制推广(002001，买)成果，充分展示改革开放试验场的作用。

去年8月底，国家决定在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西建立7个新的自由贸易区。商务部外商投资管理司司长唐在全国商务工作会议新闻发布会上表示，商务部将与有关部门和七省市人民政府密切关注后续工作。

陕西省商务厅厅长赵润民在会上透露，陕西自贸区建设总体规划已由商务部提交国务院审批。2017年，全力打造自由贸易区的总体规划将提交审议，以确保与其他省市同时得到党中央、国务院的批准，并尽快投入运行。

交通部

关键词:1.8万亿元投资

2016年12月26日，全国交通工作会议召开。会议明确了2017年交通工作的主要目标:完成公路水运固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新增农村公路20万公里，新增贫困地区7000个村庄道路硬化，新增内河高等级航道500公里，新增公共汽车4000个村庄。

会议建议增加交通基础设施投资；加快发展智能交通和绿色交通，加强科技创新和组织管理创新，以信息化提升管理能力，发展“互联网+交通”。推进网上汽车租赁标准化发展，促进汽车租赁健康发展。

住房和建设部

关键词:做好房地产调控

2016年12月26日，全国住房和城乡建设工作会议召开。会议指出，2017年，要千方百计做好房地产调控工作，确保房地产市场稳定健康发展。统一中央决策部署思路，坚持“房子是为了生活，不是为了投机”的定位，支持居民自住住房需求，抑制投机性住房投资，切实做好热点城市泡沫和风险防范工作。按照供方结构改革的要求，我们将继续坚定不移地做好四线城镇房地产去库存工作。加快住房租赁市场立法，推进制度化、规模化租赁企业发展，努力构建租购并举的住房制度。

会议还提出继续加快棚户区改造，明年安排600万套棚改任务，确保棚改三年计划完成；为了加快完成城市基础设施的缺点，新的施工现场下公用隧道2000多公里。加快海绵城市建设，做好120个国家和省级试点。

能源局

关键词:能源部门改革

2016年12月27日，全国能源工作会议召开。会议明确指出，2017年要重点抓好以下几项工作:一是坚定不移地淘汰产能，把煤炭产能过剩问题解决到底，高度重视预防和解决煤炭和电力产能过剩问题。第二，全面推进能源生产和消费的革命性战略，推进非化石能源的大规模开发和化石能源的清洁高效利用。第三，加快能源领域改革创新步伐，实现电力、石油、天然气等行业改革新突破，着力推进关键能源技术和装备创新。

国家能源局局长努尔白克力表示，2017年要优化能源供应结构，持续化解和防止产能过剩，重点淘汰30万吨以下落后产能，严格控制新增产能，有序发展先进产能。加快燃煤发电结构的优化、改造和升级，到2020年，燃煤发电装机容量控制在11亿千瓦以内。

人力资源部

关键词:基本养老金投资运营

2016年12月28日至29日，全国人力资源和社会保障会议召开。会议提出要在2017年深化社会保障制度改革。一是深化养老保险制度改革。二是继续推进医疗保险制度改革。三是进一步提升社会保险管理和服务能力。与此同时，我们必须确保按时全额支付养老金。稳步审慎推进基本养老保险基金投资运营。