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最近,国务院发布了《十三五节能减排综合工作规划》(以下简称《规划》),提出到2020年,每万元国内生产总值能耗比2015年降低15%,总能耗控制在50亿吨标准煤以内。
根据规划,目前,中国经济发展进入新常态,产业结构优化明显加快,能源消费增速放缓,资源、高能耗、高排放产业发展逐步回落。但是,我们必须清醒地认识到,随着工业化、城市化进程的加快和消费结构的不断升级,中国的能源需求刚性增长,资源和环境问题仍然是制约中国经济社会发展的瓶颈之一。节能减排形势严峻,任务艰巨。因此,要下更大的决心,下更大的努力,采取更有效的政策措施,切实推进节能减排工作。
据了解,该规划从11个方面提出了推进节能减排的具体措施。一是优化产业和能源结构,促进传统产业(爱吉、净值、信息)转型升级,加快新兴产业(爱吉、净值、信息)发展,促进能源结构优化,降低煤炭消费比重。二是加强重点领域节能,提高工业、建筑、交通、商业、农村、公共机构和重点用能单位的能效。第三,加大主要污染物减排力度,控制重点流域和工农业、生活、流动污染源的排放。第四,大力发展循环经济,推进园区循环转型,加强城市垃圾处理和散装固体废物综合利用,推进资源回收产业升级,整体推进散装固体废物综合利用,加快互联网与资源回收的融合发展。
五是实施节能、循环经济、主要大气污染物和主要水污染物减排等重点工程。第六,加强节能减排技术支持和服务体系建设,推进区域、城镇、公园和用能单位系统的用能和节能。第七,完善价格、财政激励和绿色金融等政策,支持节能减排。八是建立和完善节能减排市场化机制,推进合同能源管理、绿色标签认证、环境污染第三方治理和电力需求侧管理。第九,落实节能减排目标责任,加强评估和考核。十是完善节能环保法律、法规和标准,严格监督检查,提高管理和服务水平。第十一,动员全社会参与节能减排,推进绿色消费,加强社会监督。
标题:十三五节能减排目标明确 能耗总量控制在50亿吨内
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