财政部：研究新减税降费措施为企业减负

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针对近日社会舆论热议的企业税负问题，财政部相关负责人1月5日表示，近十年来，我国所得税和增值税两大税种的税制改革体现了普遍减税和结构性减税相结合的政策取向，有利于企业的可持续发展。下一步，财政部在实施现有减税、减费政策的同时，将重点完善税收制度，研究新的减税、减费措施，进一步减轻企业负担。

据报道，占中国税收60%左右的两大税种是企业所得税和增值税。

关于企业所得税，据报道，2008年，中国对企业所得税制度进行了重大改革。主要措施包括:一是取消内资和外资企业的差别待遇，统一内资和外资企业的所得税法；其次，法定税率已从33%降至25%。如果进行国际比较，这一税率处于中等水平；三是将原来以区域优惠为基础的税收优惠制度转变为以区域优惠为补充的产业优惠；四是对国家支持的高新技术企业和符合条件的小型微利企业给予15%和20%的低税率优惠；第五，西部地区鼓励类企业享受15%的优惠税率。

“从上述改革措施中不难看出，企业所得税改革旨在减轻企业税负，同时也注重支持高新技术企业和西部地区企业的发展。”财政部相关负责人表示。

关于增值税，据财政部介绍，2009年，中国在全国范围内实施了增值税改革，企业购买机器设备缴纳的增值税可以抵扣，当年减税1416亿元；2012年，R&D交通运输业、技术服务业、信息技术服务业等现代服务业改革试点开始在沪实施。当年减税426亿元，包括其他非试点地区企业购买试点地区企业服务。投入扣除少付的税款；2014年，营改试点行业范围扩大到全国“3+7”产业，即交通、邮政、电信三大产业，以及R&D、科技、信息等七大现代服务业。减税1918亿元；2016年，营地改革试点全面启动，企业购买服务和房地产缴纳的增值税可以抵扣。那一年的减税超过了5000亿元。就税率而言，我国增值税的标准税率为17%，在世界上160多个实施增值税的国家和地区中属于中等水平。同时，它还设定了13%、11%和6%的三个低税率。

在推进税制改革、减轻企业税负的同时，企业相关费用的管理也成为近年来财政部关注的焦点。

针对一些企业上报的年缴费数百元的问题，财政部有关负责人解释说，本届政府成立以来，出台了一系列措施清理和规范政府资金和行政事业性收费，并取得了一定成效。鉴于企业收费的复杂性，财政部将在下一步与相关部门进一步清理和规范企业收费，并取消、调整和规范一批行政事业性收费项目和标准。在财政部门户网站上公开中央和地方行政事业性收费清单，主动接受社会监督。