三个月三份规划强攻流通业转型 剑指物流高成本痛点

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昨天，商务部与四部委联合发布了《贸易物流发展第十三个五年规划》。这是近三个月来流通产业发展的第三个“十三五”。去年11月和12月，先后发布了《国内贸易流通发展第十三个五年规划》和《国内贸易流通标准化建设第十三个五年规划》。

流通在国民经济发展中的地位越来越重要，主管部门对流通的重视程度也大大提高了中国社会科学院财政经济研究所流通产业研究室主任易对记者表示，在供给侧结构改革中，流通连接着生产和消费的两端，它在促进商品价值实现和扩大消费方面的作用将更加显著。

剑指的是物流的“高成本”痛点

《贸易物流发展第十三个五年规划》(以下简称《规划》)提出了一个庞大的网络设想:基本形成一个城乡协调、区域协调、国内外有效衔接的贸易物流网络。同时，贸易流通领域托盘标准化水平大幅提高，标准托盘利用率达到30%左右；商业物流成本大幅下降，批发零售企业物流费用率降至7%左右。

根据规划，“十三五”规划将建设多层次的贸易物流网络，加强贸易物流基础设施建设、标准化建设、信息化建设、集约化发展、专业化发展、国际化发展、绿色转型和信用体系建设。

因此，将实施7个重点项目:城乡物流网络建设项目、贸易物流标准化项目、贸易物流平台建设项目、贸易物流园区功能提升项目、电子商务物流项目、贸易物流创新发展项目和贸易物流绿色发展项目。

专家告诉记者，根据早些时候发布的《国内贸易流通第十三个五年发展规划》，该规划将物流单独规划为一个细分行业，突出行业的标准化、信息化、集约化和绿色化发展，剑指“高成本”的痛点。

鼓励发展跨境电子商务和专业物流

数据显示，“十二五”期间，中国消费品零售总额年均增长13.9%；电子商务交易总量年均增长35.8%；货物进出口每年增长4%；批发零售和餐饮业增加值年均增长12.1%；快递业务年均增长率为54.61%。“物流因此变得非常重要。”上述专家表示。

在这方面，该计划建议重点促进专业物流的发展，如电子商务、冷链和医药。在电子商务物流发展中，引导服务网络向中小城市、县城和城镇延伸，渠道进一步下沉；对于跨境电子商务，引导和鼓励符合条件的企业有序建设境外物流基础设施，建设辐射能力强的境外公共仓库。

近年来，冷链物流的发展多次受到重视。《规划》明确提出，要加强多温节能冰箱、加工配送中心和终端冷链设施建设，鼓励应用专业化冷藏运输、全程温湿度监控等先进技术和设备。

在医药物流方面，规划建议鼓励大型医药批发企业提供社会化医药物流服务，提升医药物流专业化水平。

该计划还强调物流行业的绿色和可回收发展，并建议减少二次包装，推广使用可降解胶带、环保填料和可再生纸等绿色材料。