环保部部长陈吉宁：扎牢制度笼子 保持高压执法态势

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3月8日下午，环境保护部部长陈吉宁走上“两会部长通道”，就当前热点问题回答了记者提问。

针对2017年第一季度空正在进行的燃气质量专项监管，陈吉宁表示，要通过监管发现问题，追究地方政府责任；那些负有许多责任的人应该受到追究和采访；如果责任不明确，则应通过这种监督牢牢固定系统的笼子。

陈吉宁强调，今年计划在全区开展一至两次专项检查，以保持执法高压态势，改善执法环境。

环境保护监督应在不同层面上施加压力

昨天下午5点30分左右，针对今年第一季度燃气质量专项监管存在的问题，陈吉宁在部级渠道做了6分多钟的回答。在他的回复中，发出了一个明确的信号:今年，环保执法的高压力将保持，使环保压力可以层层传递，责任的落实将得到加强。

“这次检查是一次特殊的检查。这是一项由我们和北京、天津、河北等周边省份的环境保护部门和环保局联合举办的活动。它持续了一个月。共转移了260多人，并组建了18个视察队。共有54组。我们这次视察的背景主要是，自冬季以来，污染严重的天气很多，所以空气污染控制的情况相当严重。”陈吉宁说道。

说到这里，他伸出两个手指进一步强调，这次检查解决了两个问题，第一个是层层施压，所以这次检查的重点是区县环保工作的落实。区县是当前环境保护工作的难点和薄弱环节。二是落实责任，将京津冀地区划分为3.7万多个3×3平方公里的电网。在这些电网中，约400个热电网占40%的排放量，约3000个热电网占80%的排放量。因此，此次检查的重点也在这些热点区域。

重点监管七个方面

那么，检查员具体检查什么？

陈吉宁从七个方面介绍了监管要点，包括:重污染天气应急预案的实施；检查网格中有多少小型分散的企业；了解和检查这些地区的小型锅炉的问题；监督重点企业的排放标准；在线监测设备数据欺诈现场检查；冬季实施高峰轮班生产；有必要监督除尘。

在谈到沙尘问题时，陈吉宁特别指出，北方地区尤其是京津冀及其周边地区的沙尘问题非常突出，对pm2.5的影响很大。在京津冀地区，沙尘控制好的地区每月约有9吨/平方公里，而在贫困地区约有15~16吨/平方公里。有必要减少灰尘，并敦促地方政府采取有针对性的防尘措施。

据了解，目前，环保部检查组已对近6000个部门、单位和企业进行了检查，发现问题2000多个，制定了问题清单，并移交地方政府逐一整改落实。

“通过发现这些问题，我们追究了地方政府的责任。如果责任不明确，我们应该通过这次检查来固定系统的笼子。从这段时间的工作情况看，我们取得了积极进展，解决了一系列突出问题。”陈吉宁表示，今年计划在整个地区开展一至两次专项检查，以保持执法高压态势。

倒退的地方责任

今年，我们将保持环境执法的高压态势，让环境压力在不同层面传递，强化责任落实。

通过发现这些问题，我们追究了地方政府的责任。如果责任不明确，我们应该通过这次检查收紧系统的笼子。