陕西省商南:“爱心超市”推广扶贫新动能

“该村有200多个常规住户，192个住户参加了综合评估。228个穷人在村里的“爱心超市”交换商品，交换的商品价值6151元。”7月1日，陕西省商洛市商南县青油河镇吊庄村第一书记当林向笔者作了介绍。

这是商南县“爱心超市”运作的缩影。

从2017年12月起，商南县开始在贫困村建设“爱心超市”，以深入开展志愿者和智慧支持，深化习俗变革，激发贫困人口脱贫的内生动力。商南县按照“试点先行、积累经验、逐步推广”的思路，以镇公所为实施主体，建立场所、货架、商品、制度、台账、价格标签、专项管理、统一标识的“八有”标准。第一批23家“爱心超市”全年在偏远贫困的村庄成功建成。

2018年6月，商南县民政局对第一批“爱心超市”建设和运营情况进行深入调查后，尽快制定并下发了《关于建立第二批“爱心超市”的通知》，加快了剩余46个贫困村的“爱心超市”建设。在建设过程中，商南县采取“县财政出一点钱，组织配套单位出一点钱，动员爱心企业捐一点钱”等措施，多渠道筹集资金和物资，确保“爱心超市”后续供应充足、完整。一些部门和机构，如镇公所、县工会、县团委、民政局、县慈善协会、红十字会等，充分发挥职能优势，多方协调，积极组织和举办“爱心捐赠”活动，支持“爱心超市”建设。截至2018年底，商南县69个贫困村实现了“爱心超市”的全覆盖。

商南县的“爱心超市”大多建在村级活动场所，交通便利，方便人们更换商品。超市里的大多数商品是被子、洗衣粉、电饭锅、肥皂、洗手盆、扫帚、毛巾和其他必需品，这些都非常实用。

建设好是基础，管理好是关键，打好是目标。为了充分发挥“爱心超市”在扶贫中“奖优罚劣、劳有所获”的积极激励作用，商南县成立了“爱心超市”经营管理领导小组，研究制定了《关于加强爱心超市经营管理的实施意见》、《爱心超市”积分办法》、《爱心超市”积分管理及商品交易制度》，明确了“爱心超市”乡镇办事处负责人。 为每个超市指定一名专职管理员，专门负责接收捐赠物资、填写积分手册、评估积分、交换商品等“爱心超市”的职责，确保“爱心超市”的规范运作。

在操作上，商南县注重“点采集”和“点评价”环节。群众得分的主要渠道包括:参与民俗建设、孝亲友爱、团结邻里、参与村集体活动、改变风俗习惯、获得各种荣誉等。

为鼓励群众广泛参与，去年10月，商南县委宣传部积极创新载体，在全县开展了“爱心超市”经营“评、说、做”主题活动，定期评选十星级文明家庭、最美家庭、美丽庭院、好姻亲、好媳妇、吴梅村民、扶贫模范户(示范户)等各类先进典型。为了赢得先进家庭分数，其中获得“好姻亲”和“好媳妇”的家庭将获得贫困家庭20分，非贫困家庭30分；获得“扶贫示范户”的贫困家庭加30分。有奖励和惩罚。村庄(社区)减少了建造豪华坟墓、赌博、虐待老人、反抗和从事封建迷信的贫困家庭的数量。

按照这样的指导和标准，69个贫困村的“两个委员会”定期召集群众代表进行综合评价，并在名单上公布，专职管理员在公示后填写综合手册，无异议。群众在爱心超市用积分兑换相应的商品。物质激励的人继续“做好人”和“做好事”；那些暂时没有被表扬，分数低，没有交换商品，积极向别人学习，主动关心环境，讲卫生，改变不良习惯，努力成为扶贫模范，形成良性循环，并收到“分数改变习惯，努力工作改变生活，环境鼓舞士气”的结果。

目前，商南县69个贫困村的“爱心超市”运行良好。依靠这种载体，无论是贫困户还是非贫困户，都更关心环境和卫生，更少不文明；越来越多的人努力工作致富，越来越少的人“等待他们想要的东西”；“好岳父岳母”和“好媳妇”越来越多，害怕赡养老人的人越来越少。“爱心超市”就像一个“催化剂”，加速了群众脱贫的精神，放射出一种良好的乡村时尚。(李志军)

编者:张嘉诚