上海八方面部署国资国企改革 推进整体上市和员工持股

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作为东部省份的排头兵，上海一直十分关注国有资产和国有企业改革。昨天召开的2017年上海国有企业工作会议指出，2017年将更加注重资本管理和提高监管能力，深化改革，在国有企业改革的重要领域和关键环节取得新突破。

《证券日报》记者了解到，2016年召开的上海国有企业工作会议提出，要在上市公司的引导下，稳步发展混合所有制经济；充分发挥企业主体作用，加快科技创新，实现转型升级(爱基、净值、信息)；实施开放式市场化重组，优化调整国有资产布局结构；完善公司治理结构，建立健全长效激励约束机制；更加注重资金管理，完善国有资产监管体制和机制等重点改革任务。

今年的工作会议从加强国有企业的党的领导和党组织建设、促进国有经济的质量和效益增长、推动企业上市发展混合所有制经济、促进国有资产有序流动、实现价值最大化、促进开放等八个方面对2017年上海国有企业改革进行了研究。市场化重组，优化国有资产布局，推进科技创新，做大做强国有企业，推进公司治理，完善选人用人机制，推进职能转变，完善国有资产监管方法和手段。

其中，在推进企业上市和发展混合所有制经济中，建议推进企业集团整体上市或核心业务资产上市，完成两三个有竞争力的企业集团整体上市或核心业务资产上市，适时推进一批符合整体上市标准的企业集团调整管理体制，实现管理重心和资产结构的整合，完善存续资产管理。对于职能型和公共服务型企业中具有竞争力的企业资产，积极引入各类资本，提高资源配置效率和公共服务能力。

在稳步有序推进国有企业改革方面，拟推进5至10家符合条件的国有控股混合所有制企业试点职工持股；以全国油气改革为契机，推进天然气行业企业改革，适时实施混合所有制改革，引导集团公司推进本企业公司制改革。

分析师认为，资本市场可以为混合所有制改革提供定价机制；为资产整合和股权优化提供高效的交易平台；为混合改革提供多样化的融资工具；为国有资产的改革和运营提供有效的监管意味着它将在未来发挥更大的作用。