上海动真格平抑地价 两家开发商被当场取消竞拍资格

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21日，上海土地拍卖市场出现了前所未有的惊人一幕:在三个郊区住宅的拍卖中，两名参与拍卖的开发商因未能通过前期资金审查而被当场取消投标资格，投标价格超过了申报的资金规模，其中一名开发商是大型国有房地产企业。

有业内人士指出，这一现象表明，土地拍卖对开发商资金的监管越来越严格，从而提高了招标资金门槛，阻断了房企划拨土地收购资金的渠道，这不仅有利于控制房地产市场风险，稳定土地价格，也有利于促进行业集中度。据报道，上述三块土地最终以底价或低价出售。

两家开发商的投标资格被取消

21日，上海金山区的三个住宅小区迎来了现场招标，约有10家开发商参与了招标。最后以底价卖出了两块地，其中金山区枫泾镇被上海建筑工程(600170，买)以11.23亿元中标，底价为9800元/平方米；金山工业(港股00040)地块由方化、北京合诚共同出资8.3亿元人民币获得，底价为9500元/平方米。另一个金山新城地块很受欢迎，吸引了7个开发商参与竞标，最后6个开发商中标。经过117轮招标，北京建工最终以19%的溢价、14.4亿元的总价、11627元/平方米的底价中标。

值得注意的是，在拍卖现场，对开发商资金的监管要求越来越严格。记者了解到，在拍卖开始时，主持人宣布一家大型国有房地产企业，即头号竞标者，未能通过事先的资本审查，不能参加拍卖。有业内人士分析，作为大型国有房地产企业，不应该申请资金短缺，资本审查失败的原因更可能是申报资本的来源和属性不符合规定。

上述大型国有房地产企业并不是唯一因财务问题而被剥夺投标资格的企业。在金山新城地块第71轮现场竞价中，主持人暗示竞价价格已经达到了某房地产企业申报的自有资金规模，如果继续竞价，将会超出资金额度。随后该公司的投标号牌被撤回，其投标资格被取消，该企业的最终投标也停留在12.9亿元。据了解，在此之前，当这种情况发生时，投标人也可以提供补充说明。这是第一次开发商直接被取消投标资格，因为投标价格超过申报的资金。

切断征地渠道

事实上，自2016年上海楼市调控力度加大以来，当地规划和国土资源管理部门已经对招投标主体的交易资金来源做出了六项规定，其严格程度是前所未有的。同时，新规定对房企资本来源结构的披露要求更加具体。如果投标价格高于《商品房土地资金来源申请表》中申报的“地方土地交易资金额”或《商品房土地交易资金来源补充申报承诺书》中申报的自有资金额，投标人应在中标后五个工作日内再次提交这两份文件及相关附件，明确本次土地交易新增资金来源。从21日的拍卖情况来看，上述房地产企业由于没有得到补充说明的机会，直接被取消了投标资格，表明现场执行的力度似乎比规定更严格。

“从拍卖的情况来看，上海正在严格执行新的土地法规，不是一场小的战斗。这项新规定无疑是开发商生活的关键。其目的是阻止住房企业获得土地，提高土地收购的资本门槛，控制房地产市场的风险，从而冷却土地市场，稳定土地价格。”据一些业内人士分析，如今，新规定严格执行后，对开发商的资金要求更高了。未来，土地市场将成为金融实力雄厚的大型住宅企业竞争的舞台，这不仅有助于控制风险，还将促进行业集中度。