人民日报：房地产市场容不下害群之马

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专家指出，中国有能力保持房地产市场稳定健康发展，房地产市场中那些严重扰乱市场秩序、侵害普通百姓合法权益的“害群之马”必须依法退出市场。

2月23日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国住房和城乡建设部副部长陆指出，今年要继续抓好专项整治工作，继续落实，继续整顿和规范市场秩序，继续净化市场环境。对此，专家指出，中国有能力保持房地产市场稳定健康发展，房地产市场中那些严重扰乱市场秩序、侵害普通百姓合法权益的“害群之马”(603，883，买入)必须依法退出市场。

两种类型的行为被反复禁止

近年来，房地产开发企业和房地产中介机构的各种违法行为屡禁不止。住房和城乡建设部称，这些违法行为大致可分为两类:一类是误导、欺诈和炒作，包括发布虚假信息和广告、捏造或散布谣言等。第二类是非法销售行为，包括无照销售、非法代理、变相订金支付、囤积居奇、秘密加价、明码标价、“一房多卖”等。

陆说，上述第一类行为人人为制造紧张气氛，煽动购房恐慌，抬高房价，误导市场预期，造成市场波动，产生很坏的社会影响。第二种行为伤害了消费者，引起了很多争议。

“为什么一再禁止这些极其有害的非法和违法行为？原因是，一方面，许多企业和中介机构失去了他们的原则和“逆风犯罪”，以赚取巨额利润从房地产市场；另一方面，目前房地产市场的投机行为相当严重，一些企业和中介纷纷效仿。与此同时，虽然我们的监督正在加强，但仍然存在一些不足。对此，我们必须加强整顿。”北京科技大学管理学院经贸系主任何大卫在接受记者采访时说。

市场整顿将会有大动作

2017年，针对各种违法行为将出台一系列重大措施。鲁指出，今年我们要继续加大整治力度。一直以来，高压严查的局面严厉打击了开发企业和中介机构的各种违法行为。当他们被发现在一起，他们被调查和通知在一起，他们永远不会容忍或心软，坚决依法清除市场上的“害群之马”。

具体来说，规范房屋租赁市场秩序将是今年的重点。据统计，中国城镇约有1.6亿人租房，占城镇常住人口的21%。规范房屋租赁市场秩序非常重要。住房和城乡建设部表示，今年将严厉打击房屋租赁市场的违法行为，大力整顿“黑中介”和“黑二房东”，切实保护租房者的合法权益。

如何有效规范房地产市场秩序？今年要注意三个措施，加大处罚力度，加强信用体系建设，加快立法。“对违反法律法规的企业，依法采取停止预售、取消网上签约资格、罚款等措施；涉嫌违反价格、金融、工商等相关法律法规的，应当及时移交有关部门处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。在信用档案中记录开发企业和中介机构的违法行为，建立失信联合惩戒制度。加快立法，规范房地产开发、销售、租赁和中介行为，明确违法违规行为的认定，提高处罚标准。”卢对说道。

房价预计将继续稳定

住房问题与人们的生活密切相关。在加强整治人们所厌恶的市场混乱的基础上，进一步实现房地产市场的稳定健康发展，意义重大。住房和城乡建设部部长陈指出，虽然2017年房地产市场面临诸多矛盾、问题和不确定因素，但我认为有更多的有利条件，我们有能力、有手段保持房地产市场平稳健康发展，不出现任何大起大落。

至于人们最关心的房价，住房和城乡建设部表示，1月份，一线城市新建商品房价格继续持平；二线城市新建商品房价格小幅上涨0.1%。从同比来看，一线城市新建商品房价格已经连续四个月下跌；二线城市新建商品房同比下降两个月。预计今年第一季度房地产价格将继续保持稳定，无论是从环比还是从去年同期来看。

“为了促进房地产市场的稳定和健康发展，除了不断整顿和规范市场秩序，应特别强调加强综合治理，包括利用财政、税收、货币、土地政策和立法，如加快房地产税收立法和严格限制信贷的货币政策。流动资金投资投机性购买，同时充分发挥市场机制在这一过程中的作用，进而构建房地产市场健康发展的长效机制。”他对大卫说。