交通运输供给侧改革发力：十三五扶贫达1.8万亿

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2月27日，国务院办公厅召开新闻发布会，邀请交通运输部部长李、、交通运输部副部长刘晓明介绍交通运输推进供给侧结构改革的情况。

去年，公路和水路减少了365亿元的物流成本

截至去年年底，中国铁路营业总里程达到124万公里，其中高速铁路超过2.2万公里；公路运营里程达到469.04万公里，其中高速公路13万公里；内河航道127100公里，其中高等级航道12100公里；规模以上港口生产泊位18417个，其中万吨以上泊位2221个；全国共有218个民航机场，其中28个机场年旅客吞吐量超过1000万人次；有194，000个邮政网点...在新闻发布会上，李首先用一套数据介绍了近年来中国交通运输业取得的积极进展。

我们也清醒地看到，交通运输在基础设施建设、运输服务能力和水平、物流业创新发展等方面还存在不足和问题例如，李说，基础设施发展的结构性矛盾十分突出，物流业发展很不平衡，物流成本需要控制。

李说，下一步供应方改革有三个重点:一是降低成本。据不完全统计，2016年，道路和水路成本降低365亿元，2017年，物流成本应再降低400-500亿元。二是弥补基础设施的不足。2017年，铁路、公路和水运固定资产投资预计分别为8000亿元、1.65万亿元和1500亿元。第三，弥补服务的不足。通过提高供给质量，弥补交通服务的不足，重点支持建设50个城乡交通一体化示范县，建设和改造400条普通国道和省道干线服务区。

66个城市出台了出租车改革的具体措施

在过去的两年里，出租车行业的改革引起了社会的广泛关注。去年7月，《出租汽车改革方案》和《网络汽车管理暂行办法》出台，为此次改革做了顶层设计。在改革框架下，全国66个城市政府出台了具体措施，127个城市做好了准备，并公开征求意见。

李说，市政府正在考虑本市人口规模、城市发展、道路交通等实际情况。，并根据本地情况和城市政策推动行业深化改革。“网络汽车是新生事物，改革是一个渐进的过程。下一步，交通部将密切跟踪，集思广益，不断总结、改进和提高。”

“在传统出租车改革方面，各地都在按照相关文件的要求不断推进。去年以来，一些城市取消了经营权使用费，这在一定程度上减少了承包资金。”谈到传统出租车改革，刘晓明表示，应鼓励出租车司机、工会、企业和行业协会共同协商，合理确定合同费用。

李表示，共享自行车是城市慢行交通系统的一种模式创新，对于解决人们出行的“最后一公里”问题尤为有效，应予以积极鼓励和支持。

“十三五”交通扶贫总投资达到1.8万亿元

李告诉记者，2016年，交通扶贫取得积极成效:支持贫困地区修建7200公里高速公路、1.89万公里普通国道、10.4万公里桐乡通村硬化路；全年农村公路建设投资3565亿元，新建农村公路29.2万公里；有13，000个新村庄有硬化道路，5，500个新村庄有公共汽车。“这些为贫困地区的扶贫提供了有力保障。”

李表示，2017年，他将继续做好交通扶贫工作，着力开辟“最后一公里”，完善“四好农村道路”顶层设计。“据估计，‘十三五’期间，交通扶贫建设总投资规模将达到1.8万亿元，其中中央政府计划安排8400亿元汽车购置税资金。”

“在京津冀协调发展中，交通运输是一个骨架系统，是一个先导领域；在长江经济带发展中，建设综合立体交通走廊是重要支撑；在“一带一路”建设中，交通互联互通是基础，也是重点。”谈到“三个战略”与交通运输的关系，李作了总结。

据介绍，这方面的主要进展包括:京津冀“四纵、四横、一环”综合交通通道加快形成；长江黄金水道建设加快，南京以下12.5米深水航道二期工程初步开通，5万吨级海船可直达南京；在一带一路交通基础设施互联互通方面，中巴经济走廊“两大”公路、中俄黑河边境公路大桥等建设项目已顺利落地，大湄公河次区域九大交通走廊初步形成。