人民日报：国企质量和效益双提升 新增长点加速形成

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中央企业迎来了“开门”——今年1月，中央企业实现营业收入1.9万亿元，同比增长8.7%；利润总额为891.2亿元，同比增长24.5%。

不仅中央企业，而且国有企业也普遍稳定和改善了经营。在过去的2016年，全国18，600家国有工业企业的利润总额从下降上升，创造了自2012年以来的最高增长率。更可喜的是，过去国有企业的利润来自少数行业，发生了很大变化。新的利润增长点正在形成，结构日益优化。

利润提高了，结构也变得更好了。国有企业在质量和效率上获得了双重提升，为中国经济注入了强劲动力。

它已经停止下跌和反弹，利润达到了2012年以来的最高增长率

“十三五”第一年，国有工业企业走出了一条上升曲线。

营业收入停止下降。2016年，国有控股工业企业主营业务收入23.3万亿元，同比增长0.3%，扭转了2015年同比下降7.8%的局面。其中，中央企业营业收入同比增长2.6%，扭转了2015年以来持续下滑的局面。

经济效益有所提高。2016年，国有控股工业企业实现利润总额1.17万亿元，比上年增长735亿元，同比增长6.7%。它不仅结束了2014年和2015年连续两年的下滑，还创造了自2012年以来的最高增长率。

损失面和损失金额减少。截至去年年底，国有控股工业企业亏损企业4993家，比上年末减少475家；企业亏损26.8%，比上年下降3个百分点，亏损金额也同步下降。

“国有企业在保持稳定的同时不断进步，继续稳固地受益于供应方的结构改革。”SASAC总会计师沈说。

处置“僵尸企业”——资不抵债、经营停滞，“僵尸企业”消耗资源，不断亏损。处置“僵尸企业”已成为国有企业供给侧结构改革的主要方向。SASAC在找到基地、一个企业、一个政策后，完成了398家“僵尸企业”和特困企业的处置和管理任务。十个经营困难的中央企业集团卸下了包袱，整体亏损减少了50%。其中，中铝等8家中央企业集团一举脱下了亏损帽子。

去杠杆化——经济下行压力加大，降低杠杆和控制风险是实现“稳定”的重要环节。SASAC密切关注负债率较高的企业，采取了对负债率和债务规模双重控制的新措施，保持了无重大风险的底线。市场化的债转股和其他改革措施帮助企业在雪中获得了帮助。面对60多亿元的逾期债务，重组后的中国杜埃里·中机集团与近20家债权银行进行了40多次艰苦谈判，最终达成了“以股抵债+现金抵债+留债”的债务重组方案。轻装上阵，2016年实现利润翻番，达到近5亿元，同比增长超过20亿元。

降低成本——国有企业千方百计“挤压”成本，就像用毛巾挤水一样。通过精细管理、流程再造和技术创新挤压成本……2016年，国有控股工业企业主营业务收入每100元成本降至82.55元，同比下降0.61元，为2012年以来的最低水平。中央企业的收入增长超过成本增长0.5个百分点。

结构优化和新增长点加速形成

判断发展趋势，看速度和结构。

这是国有企业经营的最大亮点——利润不再集中在少数传统行业，新的利润增长点加快，结构更好，动力更强。

利润来源从单一到多重。过去，国有工业企业的利润集中在石油、电力和煤炭等少数行业。从2016年国有工业企业的利润构成来看，这种情况已经发生了根本性的变化。利润前三的行业占利润总额的65.2%，比上年利润前三的行业低10.6个百分点。利润来源趋于分散，其中电子设备、电机、医药、酒和饮料精制茶四个行业实现利润总额1656亿元，占14.1%，比上年增长2.5个百分点。

传统的高额利润缩水，新的利润增长点带来更多惊喜。2016年，煤炭、电力、石油开采和石油加工四大能源行业的国有企业利润总额占比35.3%，同比下降8.3个百分点，同比下降18.2个百分点，为2013年以来的连续四年下降。制造业已经成为利润的主要来源。2016年，利润总额达到8393亿元，比上年增长36.2%，国有控股工业企业利润总额占比比上年增长15.8个百分点，这是自2013年以来连续四年增长。特别是电子设备、电机、医药等先进制造业如雨后春笋般涌现，连续三年进入十大盈利行业。

国有企业利润构成的变化是中国经济提高质量和效率、向中高端迈进的缩影。

产业结构较轻。当传统的重化工业承受结构调整的痛苦时，先进制造业逆潮流而动，实现了从潜在优势到新的增长点的质的转变，贡献了更多的利润。2016年，计算机、通信等电子设备制造业实现利润总额424亿元，增长59.2%。电气机构及设备制造业实现利润总额419亿元，增长39.5%，医药制造业实现利润324亿元，增长21.1%。“这一变化不仅是国有企业产业优化的证明，也是经济稳定的基础。”沈说道。

增长势头更加环保。高能耗、低原材料工业，但高技术工业往往是一个亮点。国有企业加快自主创新，取得丰硕成果。神华集团400万吨煤制油示范工程的成功投产，标志着中国在能源战略储备方面迈出了实质性步伐。Zhi-15直升机首次飞行成功，两栖飞机ag600下线，填补了中国空.的空白云20投入使用，中低速磁悬浮列车投入运行，世界首台ap1000核电机组进入性能测试的最后阶段...国有企业解释了中国制造业向中国制造的转变。

硬骨头，改革给企业增添活力

所有的变化都与改革联系在一起。

“新一轮国有企业改革为国有企业效率提高和结构优化创造了有利条件，注入了强劲动力。”沈说道。2016年是新一轮国有企业改革从“设计”到“建设”的关键一年。国有企业改革全面推进。

改革应该优化资源配置。2016年，宝钢、武钢、中粮、纺织重组5对10家中心企业，中心企业数量调整为102家。中央企业间的产业整合同步启动，第一个开拓者AVIC将其房地产业务转让给保利集团。“资源向优势企业集中有利于盘活存量，提高资源配置效率”。沈说道。数据显示，在对原有的同质中央企业进行重组和整合后，重复投资和运营成本都有所降低。中国远洋运输实现利润同比增长近8%，运营成本大幅下降，大大增强了其在全球航运市场的竞争力。

改革应侧重于弥补不足。缺乏活力，决策缓慢，市场化程度有待提高...国有企业的这些老问题是新一轮国有企业改革的首要目标。“十大改革试点”全面铺开:中央企业二级公司采用“先行者”在市场上选聘管理人员，10家中央企业试点国有资本投资公司和经营公司，第一批混合所有制改革试点企业确定……改革步伐快速平稳，落地加速。目前，92%以上的中央企业进行了子公司改革，85家中央企业建立了规范的董事会。打破制度和制度壁垒激发了国有企业参与市场竞争的活力和动力。

改革应该勇敢地打开自己的大门。“瘦身健身”，国有企业全面降低管理水平，减少法人数量。2016年，中央企业减少法人人数2730人，扭转了法人人数逐年增加的趋势。水平降低，效率提高。据不完全统计，减少不到一年，中央企业相应减少亏损43.9亿元。划定红线，设定标准，积极转变国有资产监管职能，突出“资本管理”。投资负面清单制度等创新相继出台，提高了监管效率，赋予企业更大的自主权。

国有工业企业的效益有所提高，但我们应该清醒地认识到，2017年，经济运行中存在许多不确定因素。产能过剩、需求疲软和原材料价格上涨仍困扰着大量工业企业，带来许多压力和挑战。

新旧动能的转换必然会有痛苦。改革是艰难的，这个过程注定是艰难的。据库洛科沈介绍，从今年年初的数据来看，国有企业的稳定和好转趋势得到了进一步巩固。展望全年，虽然可能会有波动，但改革红利正在不断释放，国有企业有足够的信心和能力继续保持提高质量和效率、优化布局和结构的良好态势。