代表委员热议扶贫开发 以绣花之功达精准之效

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日前，习近平总书记在参加四川代表团审议《政府工作报告》时指出，扶贫的全过程应该是精确的，有些需要做一些“刺绣”工作。这使得国内外对中国扶贫前景的关注度再次上升。许多代表认为，当前中国扶贫工作方向正确，措施得力，形势正在好转，战胜贫困的信心越来越强。

找出问题，找出“可怜的根”

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国国际文化交流中心执行主席龙宇翔在接受记者采访时说，习近平总书记关于扶贫的论述，指出了精确扶贫的根本问题，今年政府工作报告的有关安排也很全面。这表明中国在就业和扶贫方面奉行一丝不苟的务实态度。

“从我自己在贫困和偏远地区的研究经验来看，扶贫不仅是一个‘输血’的过程，也是一个‘造血’的过程。前者要求社会各界加强对扶贫资金使用的监督，确保资金用在最前沿，而后者离不开科技领域的进步和突破。”龙宇翔说。

全国人大代表、共青团安徽省委书记李红认为，扶贫必须是实实在在的，不能搞形象工程，不能盲目攀比，要真正把有限的资金用在刀刃上。要积极帮助协调解决扶贫中的困难和问题，开辟联系渠道，服务群众“最后一公里”。

“例如，为了帮助穷人和搬迁到不同的地方，有必要同时考虑摆脱贫困的问题和发展的问题。有关部门应根据山村实际情况制定详细规划，统筹考虑扶贫搬迁后的工业种植、基础设施建设等各项工作，真正做到搬迁贫困户“搬、住、富”。同时，要做好网络设施和道路建设，使物流顺畅，使农产品(000061，buy)能够及时购买和运输出去。”李红说。

贵州省桂安新区高枫镇马朗村党支部书记、全国人大代表刘巧英担任村干部已有20多年。在过去的两年里，刘巧英的村子里的人们住上了新房子，通过异地扶贫和搬迁，这个村子已经摆脱了贫困。然而，在这个实践过程中，她也发现了一些需要改进的地方。

“村民们下山了，他们承包的土地、森林基地和林地呢？他们怎么能有事可做并赚钱呢？”刘巧英建议，有关部门要精心安排，加大培训力度，让村民找到工作，并给予地方优惠政策，拓宽农民增收渠道。只有这样，他们才能在新的环境中生活和工作。

扶贫方面的成就是显而易见的

甘肃省天水市人大代表、CPPCC副主席马百领对中国扶贫开发的成就有着深刻的认识。在接受记者采访时，他说，去年中国农村贫困人口减少了1240万，今年的目标是减少1000多万农村贫困人口，这充分体现了中国集中力量办大事的优势和巨大的扶贫成果。

“在甘肃省秦安县，利用电子商务帮助穷人的经验非常成功。”马百领说，秦安的苹果、辣椒、桃子质量很好，但由于地处偏远，知名度低，长期以来不能有效地转化为经济发展、财富增加和收入增加的动力。然而，随着互联网的发展，地方政府积极带头引导农民利用电子商务缩小地域差距，振兴地方优势产品。如今，秦安不仅销售产品，还推出了一系列满足新消费需求的产品和服务，如销售果树、定制苹果等，极大地提高了当地农民的收入。

“现在，全国各地的许多企业家都采取了行动。每个人都通过“万祺帮扶万向”和“光荣扶贫计划”等项目帮助贫困地区的农民脱贫。”全国人大代表、新希望(000876，BUY)集团董事长刘永好告诉记者，民营企业是市场的先锋，农村贫困地区是市场发展缓慢的地区。因此，企业也希望通过产业投资，促进贫困地区农民就业，传递新思想，帮助他们从根本上摆脱贫困。

刘永好表示，与“输血”扶贫相比，农村贫困地区在理念和“造血”方面都需要扶贫。新希望集团将在未来三年投资1.5亿元在四川省凉山彝族自治州和仪陇县建设40个标准化养猪场和配套服务站，并计划帮助约1万名农民脱贫致富。

今后仍然需要全面的政策

全国人大代表、重庆市武隆区党委书记贺平说，今后，政府首先要加强对集中连片贫困地区的公共政策支持，如建立和完善扶贫政策，将农村孤寡老人、老弱病残等特殊困难人群纳入最低生活保障范围，解决基本生活问题。做好医疗救助、保险和扶贫工作，防止群众因病致贫和返贫。同时，要做好贫困地区重大基础设施建设，为经济发展和扶贫开发铺平道路。

“例如，近年来，武陵区新建、改建和扩建了1631公里的乡村道路和623公里的步行道路，实现了道路和村庄的全面实现。”贺平说，在这个过程中，地方政府努力解决基础设施、公共服务、信访、人民生产生活等问题。通过建立和完善“组联系镇、单位联系村、干部帮助农民”的对接帮扶机制，全区比预计时间提前一年脱贫。

有切实可行的措施来帮助穷人，而全面的政策是有效的。全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏建议，要充分发挥职业教育在扶贫中的作用，把以义务教育为核心的教育扶贫延伸到职业教育，有计划地培养农村中等职业教师，提高中等职业教育质量， 增强职业教育的吸引力，让贫困地区的儿童享受高质量的义务教育，进而接受高质量的职业教育，为扶贫打好基础。

许多代表对中国战胜贫困的前景表示乐观。龙宇翔指出，今年的政府工作报告强调要解决“新官员忽视旧账”的问题，这表明中国有决心和能力解决过去发展过程中遗留的问题，让普通老百姓(603，883，买)能得到更多的发展利益。马百领说，中国与贫困的艰苦斗争正在引起全世界的关注，中国将在未来向世界贡献更多的“教科书式”扶贫经验。